供给侧改革为山东省轮胎出口带来的机遇和挑战

张鹿 陈入画

摘 要：山东省是中国轮胎出口和制造中心，年均出口量约占全国一半。但山东省轮胎低质产能过剩，加之生产技术水平落后造成对外贸易摩擦问题频出，供给侧改革的推行为山东省轮胎业改善带来诸多机遇，通过逼退落后产能、给予优惠政策等助力山东省轮胎业升级转型。针对改革实施中带来的机遇和挑战提出加快轮胎业转型升级、推进轮胎业重组并购、加大创新科研投入、政府政策支持等对策建议。

关键词：山东轮胎；出口贸易；供给侧改革；机遇；挑战

2015年，山东省轮胎工业步入了新的发展历程，在此期间，低质产能严重过剩，贸易摩擦频发等问题都成为阻碍山东省轮胎贸易的因素。尽可能清除非市场因素的阻挠，更多地发挥市场作用，从供给端发力，探索新的市场对山东省轮胎出口贸易来说迫在眉睫。

一、山东省轮胎出口贸易的现状

在了解中国轮胎企业之前，首先应对世界轮胎有一个了解，据世界轮胎网数据整理，2017年度全球轮胎75强排行榜中中国大陆34家，山东省占了22家，上榜率占全国65%。2015年供给侧改革实施，截止2017年底，山东省轮胎业的改革初见成效，有数据显示在此期间山东省共淘汰斜交胎落后产能300万条，淘汰普通子午胎中全钢胎和半钢胎各800万条、400万条，清退轮胎企业10余家。

欧盟、东盟、美国、尼日利亚、巴西和墨西哥，是山东省轮胎六大主要出口市场。从近五年的出口量统计显示，出口量总体呈现增长趋势，2015年，全球轮胎需求持续低迷导致行业出口整体不景气，2016年，“调结构、稳增长”政策的刺激，外加欧洲汽车总销量1514万辆，创9年来销售量最高值，欧盟已成为山东省轮胎出口最大市场，但轮胎出口的产品种类比较单一且均为中低端产品。

二、供给侧改革为山东省轮胎出口带来的机遇

轮胎外贸企业在推进供给侧改革时主要考虑到国际市场的需求，创造新的竞争力，顺应国际发展潮流已成为当下山东省轮胎外贸企业供给侧改革的重点，供给侧改革的落实为山东省轮胎行业的出口带来诸多机遇。

供给侧的实施能够助推山东省轮胎行业兼并重组工作，提高山东轮胎的知名度和市场占有率。外贸供给侧降低了山东省轮胎出口企业的出口成本，此外，金融机构也将给予相应的政策贴息，出口退税账户托管贷款业务的开展将助力出口企业解决出口退税不能及时到账的问题。为了帮助轮胎出口企业规避国际贸易中的技术贸易壁垒，山东省越来越重视国际标准和认证等基础性工作，中国首个出口轮胎技术性贸易研究基地收录整理了欧盟REACH和轮胎标签法、美国S-Mart Way法规、海湾七国轮胎标签法等38个主流国家轮胎标准，针对各国技术性壁垒开展免费培训以此来支持轮胎出口企业对接国际标准。

三、供给侧改革下山东省轮胎出口面临的挑战

山东省轮胎行业在产品和产业结构方面与国际市场的标准和要求存在很大的差距，中低端轮胎占主导的，“僵尸企业”的存在浪费了大量的发展资金和社会财富，占用了优质企业的发展资源。山东省政府和轮胎企业早就对绿色轮胎产业的认识偏局限，对省内轮胎业的整合目前还在实施阶段，间接拖住了山东省轮胎产业转型升级和产品结构调整的步伐。

供给侧改革推行以来，轮胎行业作为重要的去产能行业，受到山东省的高度重视，当前山东轮胎产业两极分化明显。民营企业是轮胎出口的主力军，而民营企业多以中小型为主，在改革中由于技术落后、创新能力缺乏、资金短缺等原因，停产倒闭的现象屡见不鲜，在整体技术研发上还是对主流发达国家望尘莫及。

四、供给侧改革背景下山东省轮胎出口的对策

深入推进供给侧改革是山东省轮胎企业进行转型升级的重要措施，全方面应对山东省轮胎出口遭遇的困境，抓住供给侧改革带来的机遇，破除轮胎企业在发展进程中的瓶颈，促进山东省轮胎业的可持续发展，提高山东轮胎的国际影响力。

（一）加快轮胎产业转型升级

山东省轮胎行业的中低端竞争激烈，需促进企业的发展，改变企业的战略。以绿色产业作为发展的基础加快落实中央提出的供给侧改革，促进轮胎产业转型升级，提升产品的附加值，尝试向高端市场进军。政府应加快清除“僵尸企业”，促进资源的合理配置。轮胎行业自身加快产品的更新换代，以满足消费者需求，实现山东省轮胎业的优化升级。在生产过程中，提高智能化和自动化在轮胎生产和库存管理等方面的应用比例，减少在生产过程由于人为原因而出现的质量问题，降低生产、管理成本。

（二）实现产业重组并购，提高行业集中度

淘汰落后产能推进产业结构调整，轮胎产业兼并重组可以提高产业的集中度，增强轮胎行业间的凝聚力，促进山东省轮胎业转型升级。2015年，山东省推进供给侧改革之际，恒丰抓住改革的机遇出资8.6亿元收购破产的德瑞宝轮胎，现已是广饶县最大的轮胎出口企业，放眼全国其竞争实力也是屈指可数的。

（三） 增强出口企业创新能力，促进自主品牌建设

创新的实质和根源其实就是高端人才的推动。山东省轮胎产业难以完成转型升级的最大瓶颈就是高端人才的缺失，一方面应树立创新意识，增强创新意愿，将创新意愿有效转化为创新动力；另一方面应将目光放长远，不只是简单的模仿，而是应该树立品牌意识，促进自主品牌建设，依托核心技术发展自主品牌，延长产业链，提高出口产品的附加值。

（四）政府加大对轮胎出口企业的支持

一方面可适当地对于轮胎出口企业给予出口退税或出口补贴等资金支持，降低出口企业的出口成本；此外针对技术创新和处于转型升级阶段的中小型企业给予财政上的补贴，以此激励轮胎出口企业的转型升级，优化山东省轮胎产品的出口结构。另一方面法律保护，政府应采取完善的法律保护政策以保护轮胎出口企业的科技创新研究成果的合法性和独享性，加快轮胎出口企业结构调整，促进轮胎企业的技术改造。

参考文献：

【1】封江淮.加快國内轮胎产业转型升级增强国际出口竞争力[J].全国商情，2016，29 （6）：13-16.

【2】赵政旭.在外贸新常态下推进我国外贸供给侧改革培育竞争新优势研究[J].中国经贸，2017，8（5）：78-80.

【3】许炳才.绿色等级认证将推动轮胎供给侧改革[J].轮胎工业，2016，36（7）：444-445.

作者简介：

张鹿（1989-）女，硕士研究生，助教，研究方向：国际商务.