我国行政事业单位财务管理信息化存在的问题及对策

李默

摘 要：随着我国的财政体制不断改革完善，行政事业单位财务管理随之发展进步，但由于受传统管理理念、管理体制等因素的影响，当前行政事业单位财务管理中依然存在着一些突出问题。适应新的发展形势，我国行政事业单位财务管理工作需要加快实现转变，不断提高行政事业单位财务管理水平。本文对我国行政事业单位的财务管理情况进行了深入地分析研究，针对目前存在的问题，结合信息化管理提出相关的意见措施，以供参考。

关键词：行政事业单位；财务管理；信息化

一、我国事业单位财务管理信息化的突出问题

1、内部问题。

（1）信息化需求不够明确。在事业单位财务管理的信息化建设过程中，存在信息化需求不明确的现象。对于事业单位的财务管理人员来讲，整体水平有了较大提高，但由于长期习惯使用人工操作的方式，与高效适应信息化条件下的财务管理，还有一定的差距，特别是在大数据、云计算的操作背景和应用下，工作方式必须随之改变，思维也需要进行转变。

（2）财务信息化制度不够完善。由于各事业单位财务管理的信息化建设的水平不同，行业之间没有统一的标准规范，因此总的来看，各单位制度建设参差不齐、差异较大，存在制度、组织机构不够完善等问题，难以构建完善的管理制度体系。

（3）先进信息技术手段应用程度不高。在事业单位的财务管理中，计算机、服务器、专网建设等硬件手段得到了广泛支持和足够重视，办公管理环境已经有了较大改善。但在系统软件的应用、数据结构的规范和交互使用等，还未得到根本改善，信息化程度比较低，距离云计算、大数据应用的方式水平还比较远。

（4）从业人员素质有待提高。对于事业单位财务管理的信息建设而言，需要具备能够熟练掌握计算机知识以及管理学、会计学等知识的人才。但在行政事业单位中，对于这方面的人才，尤其是具备财务业务能力和信息化技能的综合型人才，非常缺乏。一方面，大多数的财务管理人员，即使具备了财务知识，但却没有掌握能够达到应用水平的信息化方面的知识；另一方面，IT行业信息化人员对财务专业知识懂的较少，从而形成沟通鸿沟，缺乏有效的专业融合。

2、外部问题。

（1）缺少统一的规划建设。从事业单位财务管理的信息化建设情况来看，在总体上依然缺乏统一的规划与指导，以至于事业单位财务管理的信息化建设差异化程度较高。

（2）技术监控手段不够健全完善。事业单位行业部门内的财务决策，必须要以真实、有效的信息为基础，需要统一融合的技术平台作为有力支撑。由于事业单位财务管理实行“条块结合”的管理模式，不具备一个系统的信息平台，整个行业部门无法汇总整体财务信息数据，从而难以有效判断财务信息的质量。

（3）缺少完善的信息化管理体系。财务信息化管理本质上是通过信息化手段对财经活动行为数据进行收集、整理。目前，对于事业单位来讲，制定了很多行政管理规定，但缺乏相应的财务信息采集、管理、交互制度规定。财务信息化管理缺少系统规范高效的制度支撑。

（4）缺少专业的财务信息化平台。在行政事业单位财务管理的信息化建设中，大多是依托财务专业管理软件进行的。但是，当前市面应用的财务软件针对性不够强，通用为主、专业为辅，缺少适应具体行业应用的专业化管理软件，而且在软件的稳定性上也不尽如人意。尽快研发出一款准确率高、保密性强、操作便捷的管理系统，成为制约财务信息化管理水平提升的重要因素。

二、行政事业单位财务管理的信息化建设策略

1、内部问题的解决策略。（1）进一步明确信息化需求。在事业单位财务管理的信息建设中，是需要以科学的管理思想为基础，根据财务管理的具体要求，调整理顺内部管理的关系，将行政管理、经济活动与财务管理相统一，使财务信息化业务流程更加地科学、高效。因此，应当从事业单位实际出发，根据信息化建设的要求，适当调整改进财务业务的流程，通过信息技术的广泛应用，有效解决人工难以解决的问题，以满足信息化财务管理的需要。（2）完善信息化制度。在行政事业单位财务管理的信息化建设中，需要建立健全各项管理制度。应当适应财务管理的不断变化，对管理制度做出相应的调整和改进，以此促进事业单位财务管理信息化建设的顺利发展。（3）完善信息化技术。财务信息是来源于财务信息的处理平台，需要具备完善的信息化技术，才可以获取准确、有效的财务信息。因此，事业单位结合单位财经活动特点，根据相关的技术标准，构建财务管理的信息平臺，促进财经信息的融合共用，以信息化手段提高工作效率，实施迭代并优化管理行为。（4）提高信息化人才队伍素质。人才是推动事业单位财务管理的信息化建设的根本。推动财务管理信息化建设，需要打造一支懂技术、会管理、能创新的综合性素质人才，能够在信息化管理、财务管理两个方面进行融合，不断推进财务信息化建设的创新发展。

2、外部问题的解决对策。（1）建立健全信息化建设的规范体系。本着立足当前、着眼长远，科学规划、统筹兼顾的原则，对行政事业单位财务管理的信息化建设，进行系统的梳理和筹划，从业务行为、编码规则、信息体系、管理模式等诸多方面，规划建设财务信息化规范体系，从而使行政事业单位财务活动全过程、全方位有依据、可记录、能分析，打牢财务信息化建设的基础。（2）完善系统管理制度。对于财务管理的信息系统来讲，需要具备相应的管理制度，保障财务活动和信息收集运用的正常运行。建立的管理制度，需要与单位工作实际相契合，做到可能、可行、可操作，确保信息系统的数据足够真实、有效。（3）全面提升财务管理人员的素质。事业单位财务管理的信息化建设也属于我国电子政务建设的重要内容，同时也是行政事业单位的重要工作。为了使财务管理的信息系统充分发挥出作用，事业单位的上级领导需要对财务人员的业务能力、综合素质以及教育培训提出具体的要求，并通过岗前培训、实际代训、集中培训等具体措施，全面提升财务管理人员的素质。

三、结束语

总而言之，随着社会的不断发展进步，我国行政事业单位的财务管理需要适应形势发展变化，特别是在管理领域大数据、云计算的应用背景下，应当从制度、规划、行为等诸多方面，逐步破解内部和外部存在的矛盾问题，统筹推进和深化应用信息技术，做到高质量、高效能地为行政活动提供服务。本文对此作了初步探讨研究，以供参考。

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