事业单位党风廉政建设重在真抓实干

佘静

摘 要：党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施。2004年，中纪委三次全会上提出了"四大纪律"、"八项要求"，近年，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。

关键词：事业单位；党风廉政建设；真抓实干

党风廉政建设责任制是中央加强党风廉政建设，抓好反腐败斗争的一项重要制度；是保证党风廉政建设各项任务得以顺利完成的有效措施；党风廉政建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈、真抓实干。事业单位的党风廉政建设必须得到重视，在加强宣传教育的过程中强化责任意识，注重调研，不断充实党风廉政建设责任制的实施内容，建立健全各项制度，从源头上预防腐败。

一、领导以身作则，推动党风廉政建设责任制的落实

必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与的基本工作格局。明确党委书记是第一责任人，要带领党委认真履行党风廉政建设主体责任，紀委监督责任也要严格落实，并要求各级党员干部按照党风廉政建设的工作格局，结合各自工作实际制定相应的党风廉政建设责任制实施细则。事业单位党委要坚持把党风廉政建设责任制的落实作为党建工作的重要内容，每年与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。行政领导加强监察审计意识，认真执行党务公开、严格办事程序、逐步完善会计委派等经济责任制。从制度上保证党风廉政建设责任制的落实。

党政主要领导以身作则、廉洁自律，是落实党风廉政建设责任制的关键。事业单位党政班子应该重视党风廉政建设，尤其是党政主要领导要自觉遵守中央纪委有关廉洁自律的规定，认真接受干部群众的监督。比如党政主要领导坚持以一个普通党员的身份自觉参加所在支部的组织生活，制定个人党性修养计划，为党员干部做出表率。事业单位行政领导主动要求接受职代会的民主评议等等。

二、加强宣传教育，不断强化责任意识

在推行党风廉政建设责任制的过程中，要加强宣传教育，加强学习，提高全体党员对实施党风廉政建设责任制重要性的认识，努力提高责任人的责任意识，提高干部群众对党风廉政建设的监督意识、参与意识，逐步形成了部门各负其责、群众积极参与的良好氛围。力求做到以下几点：

1、宣传教育与单位中心工作紧密结合。事业单位党委在中心组学习中要组织党风廉政建设的专题学习讨论，结合党风廉政建设责任制的内容讨论单位中心工作，提高党员领导干部对搞好党风廉政建设重要性的认识，增强责任意识。大部分党员领导干部认识到：在落实方方面面的“责任制”当中，党风廉政建设责任制是重中之重。

2、宣传教育与部门实际工作紧密结合。党风廉政建设的重点在领导，基础在基层。在开展党风廉政建设教育中，相信和依靠干部群众是我们搞好党风廉政建设工作的重要环节。结合事业单位工作实际，要及时把上级有关党风廉政建设工作的精神，通过多种形式传达到全体党员，加强党内监督。在党员中开展党纪、政纪、法纪教育，在支部组织生活中开展专题学习讨论。提出党风廉政建设责任制建立在支部、落实到科室的要求，使党风廉政建设工作有比较坚实的基础。

3、宣传教育与岗位责任紧密结合。事业单位要求各单位、各部门联系工作实际，在制订、落实岗位责任制的同时落实党风廉政建设责任制。组织分管经济工作的各级领导干部，结合学习有关财经方面的法律法规，研讨在经济管理部门如何实施党风廉政建设责任制。组织党务部门的干部学习研讨如何加强党的政治纪律，提高责任人对执行党的政治纪律的认识。使责任人感到实施党风廉政建设责任制是管理工作的需要，是本职工作之一，是必不可少的，也是切实可行的。

三、不断创新充实党风廉政建设的实施内容

1、制订制度，分工负责。党委对落实党风廉政建设提出原则性的实施意见，领导班子成员明确分工负责的范围，切实履行“两个责任”和“一岗双责”。并要求各单位、各部门，结合实际工作，再制订相应的实施细则。

2、完善制度，责任到人。各单位不断完善党风廉政建设和反腐败工作的要求和内容，事业单位党委提出了党风廉政建设责任制建立在支部、落实到科室的要求。尽管党风廉政建设责任制的责任人重点是处级以上干部，但工作的责任必须落实到支部书记和科级干部，因为工作的具体落实在基层，必须压力逐级传导，才能真正体现反腐倡廉工作重要性。

3、落实制度，分级管理。为了落实党风廉政建设“两个责任”，组织实施分级管理，一级抓一级，增强工作效率和实效性，形成党风廉政建设和反腐败工作合力。同时，再加之严格违纪追究，平时检查、定期考核相结合，加强了监督。

四、建立健全制度，从源头上预防腐败

标本兼治是从源头上防治腐败的重要措施。治标和治本是相辅相成、相互促进的。我们既注意解决突出问题，又通过调查研究，摸清具体情况，结合上级的要求，不断制定、完善各项规章制度，并在抓制度落实上下工夫，注重加强监督管理的体制、机制建设，促进管理工作的规范化、科学化、法制化。

五、切实加强管理，以严明纪律大力保持党员干部队伍纯洁

要严明党的政治纪律，坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚持民主集中制，增强党性观念，保障党员民主权利。严格执行组织人事工作纪律，提高选人用人公信度。坚决查处违反党纪政纪的案件，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

六、切实强化监督，以完善的制度措施保阵党员干部清正廉洁

要切实加强政治纪律的监督检查，认真贯彻执行党内监督条例，加强廉政风险防控管理。全面落实党务公开，推进委机关行政权力公开透明运行机制，规范和落实事业单位内部财务公开制度。加强对单位内部贯彻落实中央重大决策部署情况的监督检查。

要强化责任，确保党风廉政建设各项任务落到实处。要认真执行党风廉政建设责任制，坚持集体领导与个人分工相结合，一级抓一级、层层抓落实。要积极支持纪检监察部门开展工作，充分发挥纪检监察部门的职能作用，自觉接受监督。要支持本单位纪委履行职责，为其顺利开展工作提供必需的条件和良好环境。各级纪委和纪检干部要切实履行职责，确保中央的部署和要求落实到位，严格遵守各项纪律规定，带头接受党组织和广大党员、群众的监督。

七、加大信访案件查处力度，有效遏制腐败问题发生

事业单位必须高度重视信访工作，认真受理职工群众信访举报；公开设立信访举报电话和信访举报邮箱，拓宽监督渠道；坚持原则，秉公办案；与时俱进，创新办案工作的新思路、新方法，增强开展工作的预见性和有效性，提高了执纪能力和水平。

结语：加强党风廉政建设是全面贯彻落实习近平总书记中国特色社会主义思想的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。只有坚持不懈、真抓实干地抓好党风廉政建设，不断教育和引导各级领导干部按照党风廉政建设的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动事业单位又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能永葆先进性，才能切实把反腐倡廉工作引向深入。

参考文献：

[1]周婷婷.改进事业单位党风廉政建设和反腐败工作的对策研究[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2017（2）