配电网工程建设管理问题及创新分析

张星

摘 要： 本文针对配电网工程在建设管理过程中存在的问题进行详细的分析，通过创新管理思想和创新管理技术，对配电网建设工程进行科学合理的管理，加强对人员，设施，资金，质量，进度等方面的控制。

关键词： 配电网；工程建设；管理

因为配电网工程点多面广，现场施工人员数量大，外部协调环境复杂，所以在管理方面存在着很多问题，影响着工程的施工安全以及工程质量、施工进度等。安全问题是供电企业的生命线，一旦发生安全事故，对施工人员的人身安全将构成严重的威胁，更会影响配电网工程的建设进度。质量问题同样不容忽视，工程质量直接关系到供电企业的社会形象和经济效益。所以在配电网工程的建设过程中，需要通过创新管理方法有效管理工程的施工安全以及工程质量、施工进度等，促进企业的长远发展和经济效益。

一、配电网工程建设管理及创新的必要性

目前我国的经济发展非常迅速，人们正常的生产生活对电力的需求越来越大，对于用电质量和用电服务的要求也越来越高，不仅要求用电安全，更要求用电稳定。而我国在近几年来也在加大对配电网建设的投入，无论是资金力度，还是各项政策等，从国家到地方都提供了大力支持。同时随之而来的是创新的设备，创新的施工技术，创新的管理方式等等。所以，针对配电网工程的建设管理有必要进行系统的整理分析，将现有的配电网工程建设管理问题进行优化解决，不断地优化管理模式，达到管理目标，提升电力企业的经济效益和长久发展[1]。

二、配电网工程建设管理常见问题

（一） 管理制度不够完善

虽然目前我国的配电网工程建设还在快速发展阶段，但是工程管理制度尚且处于初步探索阶段，所以还存在许多不完善的地方。在实际的管理过程中，管理制度和管理体系并没有得到很好地应用，管理范围和管理力度存在一定的不足。配电网工程建设的目的就是为用户提供供电服务，满足用户生产生活所需用电。但是如果配电网工程建设管理制度不完善，那么在建设过程中对于建设环境、周围用户的用电需求调查力度就会不够，无法很好地掌握用电需求，也就不能针对性的建设配电网工程，在建设过程中就会出现工程流程被打乱的情况，甚至工程出现比较大变动，增加了配电网工程的建设管理难度。

（二） 缺乏现代化管理手段

我国属于人口大国，居住面积非常大，人们对于用电需求就会非常大，所以配电网工程建设的这些客观因素决定了工作人员具有很大的工作量。而国家和地方政府近几年来不断地加大建设力度，不断地增加资金投入来支持配电网工程的建设，而因为配电网工程点多面广，现场施工人员数量大，外部协调环境复杂，地方政策变化等，整个配电网工程的建设难度非常大，在管理上也会有一定的难度。在实际的管理过程中又缺乏标准化、专业化、科学化、全面化的管理方法，管理模式比较滞后，缺乏现代化信息管理手段。

（三） 各部门协调不充分

在配电网工程的建设过程中，规划人员和管理部门分属两个不同的部门，开展工作时常常因协调沟通不足，造成工程推进缓慢甚至停滞。另外，配电网工程的管理人员存在严重的人手不足，配电网工程各项管理无法有序开。甚至很多时候会直接忽略工程建设的前期工作，直接开展施工建设，这样工程建设就存在很多的未知因素。而有些配电网工程的管理仍然采用传统的管理方式，诸多部门缺乏一定的沟通，各自为政，没有做好很好的配合，管理手段与现有的配电网建设不匹配，影响了工程建设的进度，降低了管理效率，增加了管理难度。

（四） 施工人员参差不齐

要想配电网工程的安全实施、保质保量进行，其中最主要的就是一线施工人员。一线施工人员的安全意识、综合素养以及业务技能等直接影响着配电网工程的建设。但是配电网工程建设进程非常快，现有的施工人员参差不齐，文化水平和专业技术存在很大的差异，同时施工人员的流动性也非常大，所以导致配电网工程的施工人员无法被合理化配置，也无法保证工程各项管理指标。另外，因为配电网工程的建设具有专业性，对施工技术要求比较高，而施工人员的业务技能参差不齐，也会导致工程建设无法达到相应施工标准，对工程的安全、质量等方面的存在很多隐患。

三、配电网工程建设管理问题的创新对策

（一） 进行精益化和系统化管理

在配电网的工程建设管理中，可以借鉴系统论来进行建设管理，针对建设过程中的每一个影响因素都进行全过程的管理、无缝隙的管理，使之环环相扣、形成闭环的管理界面。同时要求所有参建单位的人员包括项目管理人员都要遵守相关规范和规章制度，进一步优化施工工艺和施工技术，避免一些细节上的质量缺陷，争取实现高质量管理目标。同时将工程管理各项细节和现场施工各环节进行精益化管理，这样才能让整个配电网工程的建设达到预期目标[2]。

（二） 创新管理观念和管理模式

目前我国经济发展迅速，电力企业要想长久发展，管理观念也要不断地改进，不断的创新，引进先进的管理观念和管理模式，提升企业的核心竞争力。工程管理人员可以根据当前配电网工程的建设特点编制工程策划方案，制定一、二、三级进度计划，保证施工顺利进行。同时配合工程现场的监理人员，对配电网工程的建设质量进行监督检查。另外，逐步建立、完善的工程相关的安全管理和质量管理制度，对工程质量和安全施工进行保障。

（三） 强化配电网工程的安全质量管理

针对配电网工程的安全质量管理，首先要严格审查施工的安全工器具和施工机具设备，并加强对物资材料的管理。其次是在竣工验收的时候或者阶段性验收的时候，严格按照相关行业标准和设计图纸进行检查验收。最后是制订监理制度并签署质量管理相关合同，建立明确的问责制度，将工程建设过程中涉及到的每一个环节都进行有效的管理。

（四） 科学的规划与设计

加强设计人员的专业水平，提高配电网工程的设计质量。第一点，严格按照行业相关规章制度，派遣相关人员与第三方人员一并进行实地勘测并互相监督，做好用户用电需求的调查，然后设计人员按照收集反馈回来的数据进行合理的分析，完成设计工作。第二点，要建立明确的奖惩制度，做到奖罚分明。第三点，严格控制配电网工程的建设成本，要求设计人员在一定的金额范围内进行工程设计。并且强化设计人员对于工程造价的认知度，在设计过程中对具体的成本费用做到全面统筹的科学分析，合理规划配電网工程的阶段性资金投入，做到有效控制工程建设的投资金额，以免造成资金浪费的情况。第四点，定期审查配电网工程的施工现场，及时发现设计图的不合理的地方进行修改，避免后续反复性施工引起不必要的资源浪费，延长工期，提高工程建设成本[3]。

（五） 定期培训参建人员

优质的建设管理水平可以促进配电网工程的建设进度。而配电网工程的建设管理水平如何，主要是看相关各参建单位各级人员的执行力和专业素养。所以在配电网工程的建设过程中最重要的就是定期开展培训工作，加强工作人员的安全意识和安全技能，加强工作人员的专业技能培训和职业道德。可以采用多种培训方式提升培训效果，例如专业主题讲座，经验交流分享会或者实践演练等。通过定期培训，提升工作人员的综合素养，为电力企业储备人才，促进了电力企业的发展。

四、结语

综上所述，配电网工程建设管理是供电企业的重要工作。但是在目前的建设管理中还存在着诸多问题，严重制约着配电网工程的安全建设和工程质量，影响着电力企业的经济效益。所以只有及时解决现在管理中存在的问题，然后引进新的管理模式，不断地优化创新，才能提高电力企业的核心竞争力，促进电力企业的长久发展。

参考文献

[1]孙凯.配电网建设项目中的工程管理探析[J].建筑工程技术与设计，2017，（30）：1212.

[2]黄新佳.新时期农配网工程建设管理要点分析[J].江西建材，2017，（13）：258，263.