基于负面清单管理的高校创新创业工作的研究

庄志本 刘静漪 陈世强

【摘 要】在全面推进党的十八大提出的“实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培养拔尖创新人才。”的现状下，绝大部分学校不断深化应用创新创业对教育教学改革，同时在当今这个科技与信息知识经济的时代下，如果高校大学生不具备创新创业实践和掌握终身自学的能力，那么就很难适应当今时代的快速发展。因此本文提出了基于负面清单管理理念的高校创新创业工作的研究。

【关键词】创新创业；教育教学改革；负面清单管理

负面清单管理模式，指的是一个国家在引进外资的过程中，对某些与国民待遇不符的管理措施，以清单形式公开列明，在一些实行对外资最惠国待遇的国家，有关这方面的要求也以清单形式公开列明。这种管理模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率。

创新能力是一个人的综合能力的具体体现，其内涵包括了对问题的认知、观察、记忆、判断、抽象、总结、实验的能力，同时也还包括了自学能力、数据分析、文献检索与归纳等综合能力[1]。而创业能力是在创新能力的基础上拥有发现或创造一个新的领域，致力于理解创造新事物、新产品、新市场、新生产过程或原材料、组织现有技术的新方法的能力，能够运用各种方法去利用和开发它们，然后产生各种新的结果。

对大学生进行创新创业能力的培养，不仅是国家战略和社会发展对创新创业人才的需要，也是大学自身发展和深化教学改革的需要，更是每个大学生的迫切需求[1]。为了进一步激发学生和教师的创新工作积极性、全面深化学生创新创业教育改革、适应新时代下的经济背景、培养更多具有实践和创新思维的人才，我们必须以高校创新中心为主阵地，坚持以创新创业项目训练和学科竞赛为抓手，坚持多样化的创新成果形式，严格规范创新学分管理，进一步加强学生创新创业能力的培养。

本文主要探讨的是普通高等院校在创新创业能力培养中存在的一些问题，并提出能够促进创新创业能力培养的若干意见。

一、创新创业教育存在的问题

（一）部分教師还是用传统的教学模式教学，忽略了对学生创新创业思维的引导。在传统的教学活动中，教师占主导地位，学生被动的跟着教师的思维转，这种学习模式不利于创新创业能力的培养；而引导教学是教学过程中一个非常重要的环节，它不仅可以让学生学到已发现的知识又可以让学生的思维开阔起来，可以说它是培养具有创新创业能力的人才的一个重要环节。

（二）忽略对学生的实践培养。实践教学不仅可以让学生巩固理论知识又可以加深对理论知识的理解，同时也是理论联系实际、培养学生掌握科学方法和提高动手能力的重要途径，因此它也是培养具有创新创业能力的人才的一个重要环节。但是，由于部分教师的传统教学思想根深蒂固。

（三）高校创新创业教育课程体系不完整。创新创业课程的设置应以提高创新创业品质、创新创业基础知识、创新创业实践能力为目标，创业品质教育、创新创业基础知识教育、创新创业实践能力培养是互相连接的三个主体，互为基础、相互融合、共同促进。然而，目前高校创新创业课程尚未形成完整的课程体系，课程与教学设计缺乏完善的标准。

（四）应试教育的制约。应试教育一直是我国教育的一大弊端，这一教育形式忽略了社会的选择和学生自身的发展，以考试作为评判学生好坏的唯一标准。

二、大学生创新创业培养方案

（一）加强对师资队伍的培训[2]。高质量的师资队伍是高校创新创业教育成功最重要的因素之一，大学生创新创业能力的培养需要创新创业教学者良好的引导，一个良好的引导不仅可以提高学生的学习兴趣，还可以让学生尽快的投入到创新创业的课程中去，开阔自己的思维，展现自己的潜力，因此，建设一支具有专业的创新创业精神培育的师资队伍是很有必要的。在这个过程中，首先要加强对创新创业教学工作人员的培训，改变他们的教育理念、教学方法和心态，让他们始终保持着开放的心态，自觉吸取新知识，探索新方法和吸收新的先进思想。其次，要不断引进和补充优秀的高素质人才，同时也要派大量的教师去外校学习，吸收他们的优势，分析他们的不足，避免这些不足发生在本校的师资队伍中。

（二）首先要为学生搭建一个实践训练平台[3]，比如实验室，创新创业协会等。其二，组织开展实践性强的竞赛活动。在大学生中开展一些针对性、实践性强的活动，既可以让更多的学生去认真思考创新与创业，同时又可以为更多的创新型人才脱颖而出提供广阔的平台[4]。最后，对于学生通过查找资料，相互探讨都未解决的问题，教师首先应该通过引导、演练让学生弄懂，然后让学生多实践几次。

（三）创新创业课程体系的建设应当以创新创业的规律为核心，要具有较强的针对性、科学性、体系性和实用性，同时，还要坚持以人为本，促进人的全面发展为根本目标。课程应当分为理论课程与实践课程这两个主要部分。理论课程还要以引导为理念，深入浅出的基本原则，要大量的引进国内外的先进思想从而达到夯实大学生创新创业理论知识的目的。实践课程还要以理论课程为基础，要能达到举一反三、真正具有创新创业能力的目的。

（四）首先要取消一些大学课程的闭卷考试，把闭卷考试改为开卷考试，不能把题目命死（理工科的一些必要题目除外），要允许有多种思路和多个正确答案的出现，从而达到百花齐放开阔学生思维的目的。其次，要加大平时成绩的比重，要把上课的出勤率，学习状态，独立自主完成作业的情况，创新能力的体现和对知识渴望的程度作为评定平时成绩的重要标准。最后，教师要出一道通过本课程的学习，你学到了哪些重要的思想，这些思想对你的启发有哪些这样一道题目。

（五）在对创新创业教学工作人员和参与学生的管理方面，对某些与新时代、新思想、培养创新创业思维能力不符的，均以清单形式公开列明。这样不仅可以约束教育教学者和参与学生的日常行为，也可以让他们在法律允许的范围内为所欲为，利用已有的知识，更好的发挥自己的潜力，达到百花齐放，开阔思维的目的。与此同时，还要对那些做的比较好的，有特殊贡献的给与相应的奖励。这样不仅可以让创新创业在高校里快速的发展起来，而且还可以起到事半功倍的效果。

三、结束语

在知识经济发展的今天，创新创业如雨后春笋般的涌现在各行各业，因此各高校向创新创业教育改革也是势在必行。本文首先分析了各高校面临的一些共同的主要问题，紧接着给出了能够促进创新创业能力培养的若干意见，以促进高校创新创业的更好发展。

【参考文献】

[1]向长城，陈世强，杨仪，方壮，蹇小平. 大学生创新人才培养模式的探索与实践——湖北民族学院数理大学生创新基地与人之路[J].教学研究.2014，（5）：51-54.

[2]刘玉.大学生创新创业精神培育研究[D].成都：西南石油大学硕士毕业论文，2017.

[3]施险峰.新时期培养大学生创新创业能力的实践与研究[J].学术观察.2009，（11）：8-9.

[4]阮俊华，陈璞，郑博文，王承超.培养大学生创新创业与实践能力的新途径[J].中国青年政治学院学报.2011，30（2）：26-31.