德令哈市屠宰及养殖环节环境污染防治对策

袁友贞 （青海省德令哈市畜牧兽医工作站 817000）

由于畜牧养殖自身的生态结构和传统养殖方式的缺陷，使大部分养殖环节存在许多环境污染问题。屠宰过程中产生的污染物对环境污染造成较大污染，为减轻肉类屠宰加工过程中对环境的影响。针对具体情况作出以下建议。

1 了解畜禽养殖业及屠宰企业情况

全市范围德令哈市规模养殖场有60家，屠宰企业2家，处于德令哈市禁养区范围内的规模养殖场有4家；1家屠宰企业处于居民区，多年前已经纳入拆迁区域。部分屠宰场建设布局和相关防疫设施达不到屠宰行业规定要求，生产设施设备落后，场地面积达不到要求；不具备取得环评报告书、排污许可证、屠宰许可证等相关资质条件；其严重影响生产安全、城市公共环境卫生和公共安全。

2 德令哈市屠宰及养殖环节环境整治对策

2.1 加强环境保护知识宣传，提高环保意识

屠宰和养殖企业人员环保意识不强，缺乏法律法规制观念是导致环境污染问题的重要因素。德令哈市对屠宰企业和养殖企业根据相关法律法规进行规范，加强宣传和监管力度。加大对兽药添加剂与饲料添加剂等药品的监管力度，加大兽药及生物药品废弃物的回收处置工作。尽快实现畜牧养殖的生态化与安全化，防止畜牧产品产生对环境的直接污染。

2.2 加大完善屠宰企业养殖企业的相关制度，加强监管力度

为遏制畜禽养殖业污染不断加重的趋势，从源头上控制畜禽养殖的污染，合理布局场点，促进德令哈市畜禽养殖业持续健康发展，全面改善环境质量，保障群众生产生活条件。

2.3 农牧与扶贫开发局成立兽药包装废弃物回收处置领导小组

为推进兽药包装废弃物回收与集中处置，保护农牧业生产安全和农村牧区生态环境，从而避免兽药包装胡乱丢弃对人畜安全造成隐患，同时也促进绿色畜牧业健康发展，成立德令哈市兽药包装废弃物回收处置工作组，负责指导、协调、核查和监督和落实好回收工作。

2.4 完善屠宰企业规章制度

完善落实屠宰企业主体责任，严格屠宰操作规程、安全生产制度和肉品品质检验制度等各项规章制度，督促屠宰企业做好安全生产记录和场内环境卫生整治，全面提升肉品品质及追溯能力。

2.5 狠抓畜禽屠宰行业污染、拆除和清理整顿工作

如德令哈市一处清真屠宰场多年前已经纳入拆迁区域，因牵扯民族宗教等诸多问题难以关停拆除，是德令哈市一大“顽疾”，并且场处于城市居民区中心，屠宰场存在建设布局和相关防疫设施达不到屠宰行业规定要求，生产设施设备落后，场地面积达不到要求；不具备环评报告书、排污许可证、屠宰许可证等相关资质条件；严重影响生产安全、城市公共环境卫生和公共安全。对此，德令哈市制定应对方案，抵制多方压力，坚决关停取缔该屠宰场。

2.6 严格畜禽规模场及屠宰企业的审批条件

将养殖和屠宰企业的粪污无害化处理设施建设作为动物防疫条件许可和畜禽养殖生产经营许可经营的前置条件，对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场 （小区）及屠宰企业，提高准入门槛，严格执行环评，加大防治力度。

2.7 大力发展生态畜牧业

生态畜牧业是以保护生态环境为前提，科学利用草地资源为基础，以转变生产经营方式为核心。

3 探讨

畜禽养殖及屠宰环节污染问题越来越严重，目前，国家环保部和地方政府正积极开展养殖及屠宰面源污染的专项整治工作，投入大量资金整治污染问题。笔者认为要在几方面下功夫。

（1）完善和制定相关畜禽养殖及屠宰行业法律法规。

（2）加大屠宰企业和养殖企业的环保整治力度，环保部门和农牧部门要紧密协作、同农牧主管部门完善本区域畜禽养殖污染防治规划，并报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。

（3）本地区要根据地域条件，合理划定禁养区、限养区等。

（4）加强养殖及屠宰行业环境保护宣传工作。