关于输变电施工企业加强基层党建工作的思考

■文/高永明

随着我国综合国力大幅提升，输变电工程建设迈入特高压时代，且规模日渐庞大。输变电施工企业作为国家电网建设的主力军，施工项目部遍布全国各地，呈现点多、线长、面广、人员分散的典型特点。加强输变电施工企业基层党建工作，对为工程建设提供坚强政治保证、促进企业可持续健康发展具有十分重要的意义。

当前输变电施工企业基层党建工作面临的主要问题

基层党建工作与生产经营工作联系不够紧密。施工项目部是施工企业党组织的重要组成部分，其特点是人员少、流动性大、组织比较松散，既是基层党建工作的重点也是难点。长期以来，由于施工任务繁重，项目部远离施工企业本部外出施工，地域环境复杂，生活条件艰苦，人员思想波动较大。面对艰苦环境和遇到种种困难，施工项目部除了依靠自身的力量和上级组织的统筹协调解决外，迫切需要将党组织的作用和影响覆盖到项目运作的各个环节。

对基层党建工作的重要性认识不够、投入不足。

在实际工作中，部分干部对开展基层党建工作认识不够，意识弱化导致责任弱化，认为生产经营、工程施工是硬指标，思想政治工作是务虚的软指标，把党建工作看成是一种负担；认为只要确保施工任务完成就行，党建和思想政治工作无关紧要，在工作上产生了抵触情绪，使基层党建工作的开展困难重重。

工程项目分散，专兼职政工人才匮乏。由于输变电施工企业承建的工程数量日渐增多、施工区域不断扩大，导致项目部管理人员严重缺乏，基层政工人员更是身兼数职，疲于应对各项工作，无法抽出时间完善基层党建工作，导致党支部工作力度不够，工作贯彻执行不及时、不到位。

党员及基层政工干部综合素质有待进一步提高。

个别党员不注重提高自身素质修养和思想觉悟，在工作中不能起到模范带头作用。个别党支部书记平时学习不够，执行党委的要求和决议不充分，履行党支部书记的职责不到位，既严重影响了党组织的形象，也不利于基层党建工作的开展，削弱了党支部战斗堡垒作用。此外，部分基层政工干部对本单位、本部门职工队伍的思想和精神诉求缺乏正确引导，基层党建和思想政治工作处于被动状态。

党支部工作形式单一，存在就党建论党建的问题。

一些基层党支部没有完全摆脱“自上而下”“我说你做”的单向工作模式，主动性、创新性不够，工作方法陈旧，政治思想工作的效果不明显，党建活动创新不够、亮点不多，活动的载体和形式也有局限性。

加强基层党建工作的对策和建议

积极创新基层党建工作思路。党建工作必须服务于企业发展，任何时候都不能脱离企业生产经营工作这个中心。围绕中心抓创新，就是要破除旧的党建思想，找准切入点，明确中心抓党建，把党的工作放到企业工作的大局中去思考、去把握，放在本单位、本部门决策部署和业务工作中去安排、去落实，营造有利于激励创新的大环境。

根据施工地处偏僻、条件艰苦、远离家乡的特点，基层党组织要做党员、职工的贴心人，加强思想引导、工作协调，帮助职工解决工作、生活中遇到的实际问题，保证队伍稳定

健全组织，丰富载体。要建立健全基层党组织，强化党支部的整体功能，为基层配足配齐政工干部。确保施工队到哪里，党组织就建到哪里，党的活动开展到哪里，努力实现基层党建工作全覆盖；要紧密围绕企业工程施工和经营管理目标，结合输变电施工企业流动分散、点多面广的特点，发挥党员先锋作用，积极开展“两学一做”学习教育、“党员责任区”、“党员先锋岗”等各类符合施工实际的主题实践活动，把党建工作融入施工生产和经营管理各项急难险重工作任务之中，组织和引导党员在主要生产任务、重要技术环节、关键工作岗位和急难险重环节中当先锋、打头阵、作奉献，努力实现党建与生产经营工作互促互进的目标。

完善制度、规范管理，积极探索基层党建工作新方法。基层支部工作要由抽象化向具体化、形象化、个性化、多元化转变。要结合中心工作，不断修订各项制度，规范各类管理台账，长规划、短安排，大主题、小载体，灵活多样开展各类基层党组织活动。活动要符合现场实际和施工企业的规律和特点，在时间、内容和形式上要注意长、短结合，集中、分散结合，开展活动要讲求实效，不搞形式主义，增强党建活动的可行性、针对性，充分调动广大党员参与党建活动的积极性和主动性。

把基层党组织建设成为“党员之家”。要围绕基层党员需求，做好服务党员工作。根据施工地处偏僻、条件艰苦、远离家乡的特点，基层党组织要做党员、职工的贴心人，加强思想引导、工作协调，帮助职工解决工作、生活中遇到的实际问题，保证队伍稳定。经常了解党员学习、工作、生活情况，通过谈心、慰问、解决实际问题等方式，为党员的学习、生活、工作提供服务和帮助。

选树典型，推动党建工作全面开展。针对基层党建工作面临的新情况新变化，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，深度挖掘和选树在施工项目中涌现出的业绩突出、爱岗勤奋的先进典型，注重从不同层次、不同侧面发现、培养、总结和推广基层的先进经验，充分发挥典型的引导作用，促进基层群体产生规模化效应，在企业内部掀起比学赶超的热烈氛围，全面提升企业党建工作水平。

针对薄弱环节提高党员素质。通过定期召开支部书记例会、开展专题研讨、组织岗位培训的方式，全面提高支部书记的业务水平。在抓学习、抓制度、抓廉政、抓作风、抓做事上做文章，不断提高班子自身建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。建立党员学习培训制度，各党支部通过微信群实时进行集中学习、交流、研讨，并要求党员坚持开展自学。努力探索构建电子党务工作信息平台，实行发展党员、党员教育、日常管理等内容的模块管理，提高党建工作信息化水平。

实践证明，只有立足输变电施工一线，不断探索基层党建工作方式方法，实现党建和生产经营共同推进，使党建工作与企业发展、职工思想与时代脉搏紧密贴近、有效融合，企业党建工作的吸引力和感召力才能得到进一步展现，才能为企业的可持续高质量发展提供坚强的思想保证和精神动力。