满洲里对俄木材贸易现状分析

许颖+刘阳

摘要：近年来中俄双方在政治、军事、文化以及经济上的频繁交流，中俄双方在贸易往来上交往越来越密切。中俄双方在对外贸易上做出了一系列的调整以支持双方在贸易上地往来。其中中方开放了满洲里等第一批国家级经济开发开放试验区，为中俄双方的贸易市场提供新型的方式。满洲里对俄贸易中，木材贸易因满洲里的自身优势和俄方的需求量大，在中俄双方的贸易领域中受到了高度的重视，并且在双方的经济交往中发挥着关键的作用。

关键词：满洲里；俄罗斯；木材贸易；现状

基金项目：辽宁对外经贸学院2017年度大学生创新创业训练计划项目《满洲里市对俄贸易现状分析研究》阶段成果（编号：2017XJDCF077）

满洲里作为中方对外贸易的重要枢纽，紧邻俄罗斯和蒙古国，随着中苏建交后两国关系的稳定，满洲里凭借自身优势开始发展对外贸易。中俄两国的贸易往来中，木材贸易随着时间地前进开始展现出自身的优势和巨大的发展潜力。满洲里市通商口岸是中国第一批国家经济开发开放试验区，凭借着优异的地理位置和国家一系列的扶持政策，快速发展。2015年在国家实施“一带一路”建设，内蒙古自治区地发展得到了政策支持后，内蒙古自治区深入实施了“一堡一带”战略；满洲里市成了中俄蒙合作经济走廊的重点产业园区以及陆海联运大通道的重要节点，为满洲里对俄木材贸易发展提供进一步支持。

1.满洲里对俄木材贸易历史回顾以及发展历程

1949年中华人民共和国成立，中苏两国建交，苏联成为世界第一个与中国建交的国家； 1991年苏联解体为15个独立的國家，俄罗斯接收了苏联的经济以及大部分军事力量，并由俄罗斯延续与中国的外交关系，此期间中俄两国的经济交往出现了冷淡期；在后期中方于十三届三中全会上做出改革开放的决策后，对外经济交往成为中国外交的重要的组成部分，中俄贸易联系开始逐渐变得密切。

1.1满洲里对俄木材贸易的概述

随着近年来我国对外开放地发展和力度得加大，中俄两国不仅在政治上地沟通往来密切，在经济上也日益频繁。为促进满洲里等通商口岸对外地贸易往来，2012年国家将满洲里等通商口岸列为首批经济开发开放试验区。其中木材贸易是有比较大的发展潜力的领域，在满洲里市对俄贸易发展的过程中占有越来越大的比重。

1.2满洲里对俄木材贸易的发展历程

满洲里与俄罗斯的木材贸易呈现起步早、发展慢的状态。中俄两国之间的贸易往来近年来发展较快，当今大国之间的对话不仅依靠国际政治地位和军事力量，经济因素也同时占据了重要的地位。中俄双方的经济贸易往来直接带动满洲里对俄的木材贸易发展，中苏建交后和苏联解体后直到现今，满洲里对俄木材贸易的发展呈现出较大的差距。

1.2.1中苏建交后的中俄木材贸易发展

1949年10月2日中苏建交。1949-1991年期间，由于世界国际关系普遍呈现并不和平的状态，以及后期中国内部出现政治分歧的情况，因此导致中苏双方交往并不是很频繁。满洲里对俄木材贸易发展受国内外局势限制，进展缓慢。

1.2.2苏联解体后的中俄木材贸易发展

1991年苏联解体后，世界政治格局受到了极大的冲击，国际关系产生了极大的变化。中俄两国关系日益密切，不仅体现在政治、军事上的交流。中国在改革开放以后，对外实行开放式政策，尤其与其他国家相连的城市，加大了与外国经济合作的力度。满洲里市作为与俄罗斯相近的城市之一，与俄罗斯的经济往来密切，努力发挥自己的环境优势，地理优势等，开发有潜力的贸易领域，其中木材贸易受到了重视，双方的需求与供应呈现出互补状态。2012年满洲里被列为国家首批经济开发开放试验区，再次凭借政策优势扩展了对俄木材贸易市场。

2.满洲里对俄木材贸易现状概括

21世纪的中国，经济快速发展，与各国之间的经济交往开始频繁起来，越来越多的国家与中国进行贸易上的往来。中俄双方的贸易往来推动了满洲里对俄木材贸易发展。满洲里市进口的俄罗斯木材约有60%是由伊尔库茨克提供，约有40%来自于乌兰乌德、赤塔、克拉斯诺亚尔斯科等其他地区。现今的国际格局和国际关系呈现稳定局面，中俄两国的关系紧密联系，两国之间的经济贸易是两国关系的重要一环。满洲里市作为首批经济开发开放试验区，承担起了重要的角色，其木材贸易市场具有非常大的潜力，在如今的国际关系下满洲里对俄木材贸易受到大力支持，并且快速发展。

2.1满洲里对俄木材贸易发展现状

进入21世纪后，中俄在经济、文化、政治、军事等国际事务上交往频繁。各地区的经济贸易往来不仅得到了中俄政策上的支持，其自身优势也在发展中得到了最大程度的发挥。满洲里紧邻俄罗斯，对俄贸易联系密切。俄罗斯加入世贸组织后，调整了相关政策，并做出了开放贸易体制、尽快融入世界经济发展潮流的承诺。这使其经济环境更加透明、更加完善。俄方一系列加强和改善有可能影响到中俄贸易的政策和机制对中俄双方木材贸易起到极大的推动作用 。而满洲里市充分利用自身优势发展木材贸易，并且在发挥自身优势的同时，拥有现今稳定的国际政治格局和国际关系，使其充分发展并且扩大了满洲里对俄的木材贸易市场。

2.1.1双方的洽谈

中俄双方在贸易上的往来随着近年来国际局势的改变和国际经济格局的变化而产生了不同的方式。贸易过程中的各类环节在贸易方式的改变过程中也随之发生变化，也被要求呈现出更多的不同的方式。为了发展木材贸易，双方调整相关政策，同时，俄罗斯提出希望中方相关企业参与到木材市场的愿望，得到了我国政府的大力支持，并给予了高度关注。

2.1.2支付方式

2012年俄罗斯加入世贸组织之前，双方在贸易过程中存在很多并不规范的行为，不仅影响两国贸易关系，而且对双方的利益产生了损害。“灰色清关”和支付问题等严重影响了双方的信任度；在国际木材贸易结算时，经常使用“串人民币”结算，这种结算方式可靠性不强，容易给外汇监管带来不良影响和难度。直到俄罗斯加入世贸组织后这些问题才得到改进，俄方调整了相关政策，使其贸易环境更加透明、完善，推动了双方的木材贸易往来。endprint

2.1.3运输方式

国际贸易运输方式主要分为海运、铁路、航空、公路等传统运输方式，近年来随着社会发展和变迁，邮包运输和国际多式联运等新兴的运输方式也开始进入到贸易双方的视线。满洲里站的铁路运输是欧亚大陆桥的连接点，在木材贸易上发挥了重要作用。如今贸易发展快速，航空和国际多试联运等运输方式受到双方的重视。

2.2满洲里对俄木材贸易的促进因素

当今稳定的国际环境，中俄双方对外贸易发展的思考和相应的政策调整，都将促进满洲里对俄的木材贸易发展。进入21世纪以后，国际政治格局趋于稳定，大国之间的交往不仅仅局限于政治对话和军事力量的较量，国家的文化实力和经济实力也占了很大的比重。这要求大国之间的对话需要一定的经济实力，因此国家的经济实力十分重要。

2.2.1中方的环境

20世纪80年代，中国实行对外开放政策，开始改变中国在外交上的策略，也调整了经济贸易上的方针，使得中国在对外贸易交往上取得了很大的进步，经济上得到大力发展，开始呈现出日益繁盛的状态。中国开放了满洲里等边境城市，作为对外贸易发展的重要枢纽。2008年满洲里市颁布相关政策用以支持本地区的贸易发展，承诺给进行产品升级加工的企业返还75%的土地使用税，并且为促进企业的平稳快速发展，企业在满洲里每完成一立方米的木材深加工，政府将补贴30元人民币。批准为经济开发开放试验区，对满洲里木材贸易市场的发展产生了巨大的推动作用

2.2.2俄方的环境

俄罗斯横跨欧亚两大陆，幅员广袤，森林资源富饶，现居世界第一位。然而苏联解体后，俄罗斯国内实业受到了巨大的冲击，大量的基础设施需要改进，甚至重建，对木材需求量极大，但因俄罗斯森林资源分布不均匀等因素导致可用的森林资源少。而且俄罗斯国内木材加工业虽落后，但是发展迅速，出口多为原木出口业。独立后俄罗斯木材加工业的发展大致分为三个阶段。最初，受俄罗斯全国经济环境影响，木材加工业呈现萧条状态。1998年8月份俄罗斯出现卢布危机，直到2002年8月，俄罗斯木材加工业才得到恢复和发展。随着国际关系得逐渐稳定和俄罗斯大国地位的确定，俄罗斯开始加强基础设施建设，木材贸易在经济往来中逐渐显示出其巨大的发展潜力。

2.2.3满洲里的地理优势

满洲里位于内蒙古呼伦贝尔西北部，东邻大兴安岭，北靠俄罗斯，木材资源富饶，这为满洲里对俄木材贸易的发展提供了良好的物质基础。交通上满洲里拥有航空、铁路、公路等方式，满洲里是亚欧大陆桥的连接点。满洲里向外对接了路径沿线资源较为富集的西伯利亚大铁路，这条铁路是最便捷、最重要，也是最经济的连接欧亚大陆的通道，其承担了中俄贸易60%以上的陆路运输。

3.满洲里对俄木材贸易发展的建议

随着时代的发展和社会的变迁，经济实力对各国国际地位的影响是显而易见的。各国之间的经济贸易往来不仅在政策上需要更多的改变和创新，双方贸易合作的方式也需要更多新的形式和支持。

3.1对满洲里口岸的建议

满洲里处于内陆地区，在航空运输、铁路运输和公路运输上需要更多的支持。当地木材资源消耗过多，应加大人工造林力度，通过政策扶持，利用人工成本，发展人工造林，提高林木产量。提高木材加工层次，鼓励企业引进高级技术，以此推进木材加工业由简到繁，由粗到精的发展道路，争取以品质打造新市场。打造具有满洲里特色的木材品牌，在自身发展的同时，建立起良好的信誉，完善服务系统，建立起有国际影响力的品牌。

3.2对俄方的建议

俄罗斯木材贸易市场制度不完善。森林资源丰富，但资金缺乏，森林工业不发达，在木材精加工上落后于其他国家。俄羅斯政府应为进一步加强木材深加工领域的投资合作提供政策扶持。大幅采伐木材造成的环境生态压力应受到俄罗斯国内的重视。鉴于出口原木造成利润损失，俄罗斯应在木材精加工上投入大量的精力。

3.3对满洲里与俄方合作的建议

双方在贸易过程中会出现重量不重质的情况，导致质量问题出现，不仅影响双方信誉问题，同时出现携带病虫害等严重问题。在交易过程中，双方应当更注重木材的质量而不是一味地注重木材数量，加强检疫，避免再次出现此类问题。中俄木材交易多在铁路现场完成，交易现场杂乱，交易市场不规范，因此应该加强双方贸易期间的监督检查力度，防止某些人员扰乱交易秩序。近年来，随着中国木材贸易力度的加大，数量的增多，盗伐的现象越来越严重，造成了严重的经济损失，中国要严格规范木材采伐的规则，严厉打击相关违法人员。

结论

满洲里成为国家首批经济开发开放试验区后，发挥其自然资源上优势，充分利用科技和政策上的后天支持，在对俄木材贸易上，由最初的简化单一的贸易模式逐步走向成熟，为以后贸易领域的发展开辟了新环境。满洲里对俄木材贸易是满洲里对外贸易的一个重要的领域，在“一带一路”不断推进的背景下，吸取以往合作中的经验教训，规范市场，创新发展，必定会促进满洲里市的经济发展。

参考文献：

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作者简介：

许颖（1996- ），女，辽宁对外经贸学院2014级俄语专业学生；

刘阳（1978- ），女，辽宁对外经贸学院教师，俄语博士。endprint