近看匈牙利的老龄社会

刘少才

随着社会的进步，人的寿命越来越长，老龄化问题在世界各国都很普遍。前不久，我到匈牙利首都布达佩斯旅游，下榻在郊外的一家旅店，早起拍片，见旅店附近有一家养老院。因不懂当地语言和风俗习惯，我没敢擅自闯进去，在附近转了转也没有发现华人，后来终于找到一位当地华人导游请教。他孩童时就跟着父母来布达佩斯定居，他的父母已经年过六旬了，对当地老龄化问题了如指掌。

社会老龄化

匈牙利自1982年以来，人口一直呈负增长态势，2014年人口988万人，其中领取退休金和享受退休金待遇的人则高达310万，是名副其实的老龄社会。

近几年，匈牙利政府将退休年龄延长了两岁，即男性为62岁，女性为57岁，并规定工龄达到20年以上者方可领取退休金。而有些私营企业，甚至将退休年龄提高到男65岁，女60岁。

匈牙利人退休后的待遇分两种：第一种是领退休金，工龄达到10年以上者，退休后可领取退休金，退休金为退休前月薪的67%，按退休前5年中一定階段的最高平均月薪计算；第二种是工龄不满10年者，退休后领取社会补贴，数额比领取退休金者要低。一般人到了退休年龄，工龄很少有不到10年的，所以领取社会补贴的人数远远少于领退休金的人数，在20世纪80年代，国家每年支付的退休金已占到国民收入的15%。随着老年人口不断增加，政府支付的退休金也越来越多。大部分退休者，在退休后都寻找第二次工作，这既加重了政府的财政负担，又激化了就业矛盾。为了使退休人员不致因物价上涨而影响生活水平，退休金每年都以10%左右的幅度增加。

除领取退休金外，老年人在旅行上还有优惠待遇，在国内乘坐除飞机以外的公共交通工具，均享受10%以上的优惠。男性从70岁起，女性从65岁起，乘坐国内的火车、汽车、轮船等公共交通工具，则全部免费。退休后的老年人，若无家庭负担、不良嗜好和奢侈要求，完全可以安度晚年。

敬老风气在匈牙利随处可见，老人出门，总有人伸出热情之手帮助排忧解难。但老龄化问题也是普遍的社会现象，按照匈牙利的习惯，子女大了就结婚分出单过，国家为新婚的年轻人提供建房（购房）补助，从而使祖孙三代同堂的现象越来越少，老年人越来越孤独。虽然逢年过节、老人的生日，子女一般都会前去看望，但毕竟是短暂的。老两口都在还好，相互有个照应，若有一方先去世，剩下的一位就孤单了。

匈牙利农村的年轻人也多是毕业后找到工作就进城生活了，留下老人守老宅，就是子女让他们进城享福，他们一是舍不得离开祖居之地，二是城市生活他们也不习惯，加上匈牙利的人口多年来一直都是负增长，年轻人越来越少，小孩的出生率越来越低，老年人的寿命又越来越长，有的农村几乎成老人村了。

城里家庭的老人一旦剩下一个，就只好选择住进养老院。匈牙利的养老院有两种，一种是提供食宿服务的全日制养老院；一种是白日养老院，老人白天在这里吃饭娱乐，晚上回家睡觉。两种养老院都享受国家补贴，个人只需交很少的钱。

就医有保障

匈牙利实行的医疗制度是看病与购药分开，保健与医疗结合。其实，这是欧洲大多数国家统一的模式，药店见到医生开的处方才能给药，所以我们旅游到欧洲，看到每个国家的药店都是冷清的。

匈牙利无论是城市还是农村，都划分成若干小区，每个小区设立一个保健所，配备几名家庭保健医生。每个居民都有自己的卫生档案。老年人有病，先去小区保健所免费看病。医生根据病情，或开处方，或介绍去医院。病人拿处方去药店，需要付费，但不全付，根据国家规定和药品种类，享受不同的优惠，实际付出的购药费是很少的。家庭保健医生上门为行动不便的老年病人上门打针换药。若是急病重病需要住院，家庭保健医生就会打电话叫救护车前来，一切都不用家人操心。住院期间的医疗费、药费、护理费、食宿费等全部免费。家庭保健医生还负责为老年人安排定期体检。家庭保健医生都是专业人才，素质很高，还很有爱心，被居民称为老年人的“贴心人”。

匈牙利看病不要钱，是因为老年人在退休前工作时，都由单位负责交了医疗保健费。从20世纪90年代起，政府规定每个人工资的49%，要用于缴纳社会福利费，开薪时由雇主扣缴。社会福利费的内容，包括退休金和医疗保障。由于比例太高，严重影响在职职工的实际收入，迫使政府不得不进行调整。通过不断改革完善，现在退休金不再由国家垄断，一些私人保险公司也可以承揽退休金业务。总的上交比例有所下降，但仍然超过月薪的40%。也就是，看病不要钱，实际等于你在职时就预交了，等于还是个人的钱，天上没有无缘无故掉馅饼的好事。

匈牙利农村的医疗保障，除设有家庭保健医生外，还有分区设立的急救站及救护车。农村远离城市医院，相邻的几个小村就设立一处急救站。遇有急重病人，马上抢救送往就近的医院。匈牙利除救护车外，还有救护直升机，用于偏远山区的病人救护。

原则上，患者被家庭保健医生送到医院，到了医院，医生、护士、护理都由院方安排，根本不需要家人陪同。但也有例外，如果你这病本院治不了，医生会建议转到别的医院就诊。患者行动不便的，按规定，在匈牙利国内任何地方，都可以有一个人陪同扶助。而陪同者的交通费，可享受50%的优惠，这也属于医疗保障的范围。

生活很精彩

匈牙利多数老人都非常独立，凭借着退休金、社会补贴等生活得很精彩。老人们都讲究穿戴，戴不同的首饰，化妆才出门，认真对待生活，经常驾车外出旅游。

那些不能出远门的老人也会经常上街。清晨的咖啡厅，两位老人相视而坐，吃着简单的早点，细细品味着咖啡的香气；夏天的冰淇淋店铺外，老人和年轻人一样，舔一下冰凉的甜筒，然后开心地笑了。公园、树下、健身房、游泳池，到处都能见到老年人的身影。

有时走在匈牙利的街道上，会见到白发苍苍依旧在工作的老年人和老年志愿者，这些人大都是把工作当作生活中的调剂品。不少当地老年人认为，工作不仅可以结交到更多的朋友，还可以预防一些老年疾病。

很多老人都养有宠物狗，小狗能给老人做伴。与小狗说说话，给小狗洗洗澡，打理一下小狗的生活，对老人来说是一件常做常新的事。endprint