军事管理革命的源流和历史经验

吴伯虎+李宇阳

摘要：在世界军事史上，军事体制的逐步变革，不仅是技术与组织形式上的变革，还是管理模式上的变革，因此本文首先探讨了军事管理革命的历史源流，在此基础上探讨军事管理革命历史变革所留下的历史经验与启示，旨在推动军事管理革命以效能为核心，不断向着更加专业与精细的方向发展。

关键词：军事管理革命；军事管理模式；历史经验

前言：

军事变革潮流乃至军事管理革命，主要都是由技术的革新为推动力的，并不等同于通常意义上的“革命”。由技术革命而推进体制革命，由体制革命而改进作战方法，由作战方法而革新军事思想，从而实现军事上的变革。在信息时代下，军事管理革命的方向必然发生变化，就需要结合军事管理的源流与历史经验推进军事管理革命的进一步发展。

一、军事管理革命的源流

（一）近代军事管理模式的构建

5000余年前，古埃及建立了人类历史上的第一只军队，此后的相当长的一段时间内，世界各国都在进行着基于冷兵器的军事管理规律或办法，形成了很多组织结构与管理方法，经过不断的尝试、实践与革新，冷兵器时代的军事管理逐渐发展成熟，并诞生了各种形式的变化。但由于技术水平的限制，冷兵器时代的军事管理，只具备较低的管理效率，管理者通常是依靠军事管理经验或军事管理规定来进行管理，军队管理的效果取决于管理者的个人威信与决断力，信息的不对称以及较低的战争效率限制了更加高效的军事管理模式发展，但也能够适应冷兵器时代的军事管理发展。

随着我国的火药逐步传入西方国家，并且被应用于军事领域，火枪开始成为步兵的重要兵器，意大利的城邦也开始逐步建立以雇佣兵为基础的职业军队。随后在15世纪，德意志城邦的“步兵”，已经初步具备现代军队的雏形。随着科学技术的逐渐发展，火器也在不断地进行革新和迭代，从部分步兵装备火枪，开始逐步大范围装备火炮、步枪等，此时的军队管理模式发生了很大的变化，包括军队编制与组织架构等。19世纪的到来，推进了西方主要国家的军事管理革命，带动了军事管理模式向更高的层次发展，逐步由封建式管理体制转变为近代军事管理模式，多数西方国家的军队都组建了自己的参谋部，并开始尝试新的作战方法。

（二）机械化军事管理模式的构建

军事管理由冷兵器时代进入热兵器时代，已经基本形成了近代军事管理模式，以欧洲国家为首的军事管理革命取得了巨大的成果，并逐渐成为现代化军事管理模式的雏形，被世界各国所广泛接受，随后在19世纪末，以欧美国家为主的科学技术得以飞速发展，内燃机的产生，逐步带动了飞机、坦克等现代化的军事武器的研发与应用，近代军事管理逐步向着机械化的方向发展，军事管理模式在技术的推动下，又发生了全新的变化。

机械化军事管理模式下，由于信息传播方式发生变化，能够快速调动的军队数量也不断增多，导致机械化环境下军队的规模异常庞大，参战的军种也愈发复杂。例如，第一次世界大战时，英法等协约国所动员的部队规模在4200余万人，德奥等同盟国所动员的部队规模在2200余万人。第二次世界大战时，参战军队规模超过了1亿人，军队规模空前庞大。此外，新技术的出现，也导致了延续几千年的军队编制发生变革，出现了更多军种，如空军、海军潜艇、航母装备队、工程兵、通讯兵、铁道兵、汽车兵、装甲兵、防化兵、海军航空兵、海军陆战队等。军事管理的组织架构也发生了极大的转变，树状组织体系逐渐趋于完整与成熟，现代化军事管理模式成型。

（三）信息化军事管理模式的发展方向

随着信息技术的不断发展，军事管理的信息化与网络化发展将成为军事管理革命的新方向，现阶段，世界各主要國家都在进行着信息化、精细化、全面化的军事管理体系构建，“信息战”成为未来战争的主要形式。尽管现阶段各国的军事管理体系在信息技术的支撑下已经逐步深化变革，并且陆续实现了电子通讯网络的列装，现代军队也在逐步由人力密集的集团，转向为技术密集、知识密集的现代化集团形式，逐步向着小型化、综合化与法制化的方向发展，但距离全面信息化建设还有很大的一段距离，军事管理的信息化发展成为军事管理革命最为主要的发展方向[1]。

二、军事管理革命的历史经验

综合以上阐述不难看出，军事管理革命是由技术革命作为主要推动力的，并受到不同国家、不同文化、不同环境与不同影响。在此基础上，结合中央军委主席习近平同志在中央军委改革会议上提出的“推进以效能为核心的军事管理革命”等相关论述，应当主动了解当前军事管理革命的本质与内涵，积极探索信息化军事管理革命的实现方法与实现目标，从而推进我军质量效能的转变，并推动我军建设向着集约化与高效化法方向发展。因此需要通过以下策略来实现：

第一，充分明确信息化的军事管理革命的重要意义，了解推动军队革新的迫切需要，不断尝试新的军事管理方式，实现对人力资源、物力资源、信息资源、财政资源等军事资源的科学管理，不断实现军事水平与军事力量的提升，在军事管理变革的浪潮中占得先机；第二，坚持党对军队的绝对领导地位，切实把握正确的军事管理革命方向，结合当前军队思想形势推进思想理念的重新塑造，重新构建组织形态与运行机制，创新军事管理模式与政策制度，结合时代发展的实际要求，对军人的职业素养加以创新化发展；第三，深刻把握军事管理革命的本质特征。军事管理革命的本质，是科学技术的革命性创新与应用，信息时代下，信息技术与计算机应用技术都处在爆炸性发展的重要阶段，这一时期的军事管理革命体系应当向着信息化的方向发展，推进军事管理革命的体系化、信息化、法制化与高效化发展方向[2]。

结语：

我国军事管理革命的不断深化，积极寻求建设世界一流军队的路径，需要深入理解习近平同志提出的“推进以效能为核心的军事管理革命”，并通过不断革新军事技术、改善组织架构来实现军队的专业化与科学化管理。在这个过程中，需要坚持党的绝对领导地位，坚持正确的革命方向，切实坚守军人的时代信仰。

参考文献：

[1]唐建成.军事管理改革的发展趋势[J].中外企业家，2017，（06）：103.

[2]徐生平.论军事管理革命[J].中国行政管理，2016（8）.endprint