基于房建工程施工阶段对造价成本的思考

潘碎虎

中国建筑第八工程局有限公司，上海 201204

1 造价成本与造价成本控制

造价成本指房建工程的建筑成本，包括房建工程项目的全部实际开支：材料费用、人工费用、设备购置费用、建筑工程及安装工程费、工程建设其他费用、预备费、施工机械使用费及其折旧费、修理费、运输费、企业管理费等[1]。造价成本控制是对房建工程造价成本实行的科学控制。

房建工程的造价成本，与工程的体积、施工位置、施工机械、设备、施工材料、施工水平息息相关。房建工程体积越庞大，其造价成本越高；房建工程施工位置和原材料供应厂家的距离越远，其造价成本越高；房建工程的材料费用、机械使用费、设备购置费则直接计入造价成本；房建工程造价成本还与房建工程的施工水平成正比。

所以，要控制房建工程的造价成本，就必须从房建工程的施工规模、施工位置、施工机械、设备、施工材料、施工水平等各方面下手，抓好每一个细节。

2 当前房建工程施工阶段造价成本控制存在的缺陷

2.1 造价概预算编制不合理

当前，在房建工程施工中普遍存在造价超预算的现象，造成这一问题的主要原因是造价概预算编制不合理。建筑业的专业性极强、对预算员的技术要求极高。但现实的情况却是：一些预算员缺乏专业素质与专业能力，不愿到现场进行实际考察了解具体情况，又没有考虑影响造价的各种因素 （如建筑材料价格的波动），只凭经验编制造价概预算，最后导致造价超预算。

2.2 房建工程造价成本缺乏全面统计

如上所述，房建工程涉及施工规模、施工位置、施工机械、设备、施工材料、施工水平等各个方面；施工时间较长、施工现场环境复杂，施工规模较大，施工材料、施工机械、施工设备较多，难以进行科学、全面的造价成本统计。当前，房建工程造价成本统计普遍存在着杂乱无章的现象[2]（财务部门只管账目，材料采购部门只管采购材料）。

2.3 不重视施工质量

许多施工企业为了赶工期，盲目压缩施工环节。当前，施工企业的人员基本上是缺乏专业素质与专业技术的农民工，在房建工程施工中普遍存在盲目操作、野蛮施工的现象。由于施工企业只贪图眼前利益，不重视施工质量，使“楼脆脆”“楼歪歪”“豆腐渣”越来越多，建筑寿命越来越短 （目前国内建筑的平均使用寿命在30年以下）。这些施工企业却没有想到：一旦房建工程的施工质量出现问题，他们就必须进行返工，增加更大的造价成本。

2.4 不重视合同管理

合同是具有法律效力的文件。但当前在房建工程造价控制中，却缺乏法制化、规范化的合同管理。合同制定时普遍缺乏精确化、数字化；在合同的关键条款中，对于房建工程的施工条件、施工设计、施工进度、施工要求描述得不具体、不严谨，表达含糊、模棱两可。这些都会影响房建工程的造价成本。

3 对房建工程施工阶段造价成本进行科学控制的措施

3.1 提高预算编制水平

房建工程预概编制工作程序繁杂，内容复杂。因此，必须提高预算员的综合素质，预算员必须提高责任感，充分了解房建工程的方方面面，了解本企业的财务盈亏，了解施工工艺、施工材料等专业知识，并实时紧跟市场价格波动。利用先进信息技术，缜密计算人工费、材料费、施工机械费、管理费、风险费、临时设施费、短期工期措施费、运输费、预留金等细节，再将具体内容的每个环节细化、量化，出具数据完整准确、内容滴水不漏的工程量清单。通过预算管理，对造价成本实施有效控制。

3.2 加强合同管理

合同管理贯穿房建工程造价控制的整个过程[3]。在订立合同时，必须确定材料价格、计算方式、工程质量标准、计价依据，这些都是工程造价不可或缺的组成部分。在施工准备阶段，必须根据合同购置材料，节约工程造价的支出，在施工阶段，必须根据合同管理、控制施工质量，发挥工程款的最大效率。对房建工程造价成本实施有效控制，必须加强合同管理。

在编制施工合同时，必须详细列明工程质量、工期、成本、安全，这些数据必须经过科学确定，反复进行计算，从源头上实施造价成本控制；合同必须咬文嚼字，每一项条款的文字都必须准确明晰、用语标准；合同条款必须全面、完整，讲清违约责任；工程清单必须用精确、具体的数字清楚描述项目的特征，合同文字严禁表达含糊、模棱两可，尽最大限度地减少歧义与误解。合同签订后，施工企业必须尊重合同，积极运用先进的施工工艺与技术，根据合同严格施工，以有效控制造价成本。

3.3 加强材料管理

由于材料费占房建工程造价的60%～75%，所以在采购材料前，必须详细了解施工材料的市场价格及其变化，根据设计方案，运用价值工程理论，选择价廉质优的施工材料。在采购材料前，必须组织不同的人员分别对材料进行几次质量检测；签署采购合同时，必须要求供应商书面同意终身负责；采购材料后，要精心安排运输，严防运输途中出现意外损耗；材料进场后，不能露天堆放，要把它们保存在防潮防湿的仓库里；使用材料时，必须根据整个施工方案有序使用；还要积极引进绿色、环保、节能的新材料。

4 提高施工质量

4.1 建立施工质量控制体系

施工企业必须从思想上、组织上、制度上、技术上、施工作业上5个方面全面保证施工质量。为此，在思想上，要树立质量观念，增强质量意识，制定科学方案。在组织上，要成立专门的质量检测部门，引入职业人才，进行全方位无死角的质量监控，覆盖从材料采购到施工的整个项目周期。在技术上，要制定并执行各项制度，强化技术培训，积极学习、加强技术创新，应用新技术、新设备、新工艺，落实技术交底，制定质量控制的具体计划，实行限额设计，并进行考核检验。在施工上，要敢于打破封闭式管理，自觉接受业主、第三方的监督，进行定期的或随机的质量检查。在制度上，要落实岗位责任制与终身追责制，奖优惩劣。

4.2 实施精细化施工管理

施工企业必须制定详细的施工组织方案，合理计算、分配每天的工程量，控制施工进度。要进行精细化管理，以最大限度地节约人力、材料、财力的消耗。

精细化管理是一种细节化管理，施工企业必须在整个施工过程中实施全过程质量控制与成本控制。要根据房建工程造价层层细分目标、任务，将它们落实到施工的每一个环节上，落实到每一个责任人头上，最大限度节约施工成本，提高施工质量。

在施工现场，必须严格划分作业区域，作业道路，严禁人员随意走动，要保证施工现场的成品、半成品、原料、机械设备、工具各归其位，各有所属，井井有条，严禁乱堆乱放，所有建筑垃圾与生活垃圾必须先分类，再集中封闭，最后在每天晚上运走。

在可能的情况下，施工企业应该在施工阶段运用BIM技术。运用BIM技术进行施工管理，可以精确计算出每一天的工程量，再将工作量落实到每一个施工班组甚至每一名具体工人的头上，保证施工有节奏进行。运用BIM技术，还可以让工程师实时观察、掌握现场情况，及时解决施工中出现的问题。运用BIM技术，施工人员还可以及时发现图纸设计上的缺陷，指出设计师的错误，要求设计师解决。

4.3 实施人性化管理

精细化管理同时也是一种人性化管理，精细化管理不仅要管物，还要管人。在施工准备阶段，施工企业必须加强对农民工的培训，让他们掌握先进的施工工艺与施工技术。同时，还要了解他们过去在施工中遇到的种种困难，帮助他们解决实际问题。此外，必须了解每一位农民工的生活困难，检查他们的身体，治疗他们的伤病，让他们切实感受到温暖。在施工过程中，还要改善施工人员的劳动条件，降低他们的劳动强度，施工人员每天都必须能洗上热水澡，每天施工时间不允许超过8h。这样，全体施工人员会主动提高责任心，根据要求严格施工，并主动应用新技术、新工艺，不断提高施工质量。

5 结语

房建工程项目周期长、投资成本高，一旦出现工程造价成本失控，必将严重影响施工企业的信誉。为此，必须加强施工阶段的造价成本控制，以促进建筑业良性发展。