加快《质量促进法》立法进程

朱作鑫

质量是企业生存与发展之本，也是国家核心竞争力的重要组成部分。近年来，随着我国经济进入新常态，支持我国经济增长的传统优势正在减弱，新技术、新产品、新产业、新业态、新模式层出不穷，成为经济发展的新引擎，而质量提升作为新一轮产业变革的重要驱动力，在推动社会生产力整体跃升过程中发挥了关键作用。

党和国家历来重视质量工作，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更是高度重视质量战略，提出要“切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”，“以提升发展质量和效益为中心”，要“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。习近平总书记在十九大报告中更是多次提及“质量”，强调“必须坚持质量第一……把提高供给体系质量作为主攻方向……建设质量强国……”。法治作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方式，在质量提升过程中发挥重要的促进和保障作用。

近年来，研究制定《质量促进法》已被提上有关国家机关的议事日程，国务院办公厅发布的《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》提出要开展《质量促进法》等立法研究；《消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）》更是明确要求加快推进《质量促进法》等立法工作。鉴于此，笔者试图就当前我国质量提升立法需重点关注之问题作一初步学术探讨，以期对落实党的十九大精神，开展相关具体工作有所裨益。