无锡工会：坚持开门办会 创新工作方式

/江苏省无锡市总工会党组书记、副主席

江苏省无锡市总工会坚持“开门办会”原则，创新工作方式方法，建立依靠职工等“第三方”推进群团工作的制度，推动工会工作干在实处、取得实效、赢得人心。

面向第三方征集，确保实事项目办得更“实”

每年以“广泛征集建议—研究确定项目—公开发布项目”模式为职工办实事，通过市总工会网站、微信公众号平台以及《无锡日报》等新闻媒体发布《为职工办实事项目建议征集启事》，向党代表、人大代表、政协委员、工会委员、工代会代表等发送征求意见函，增强为职工办实事项目的公信力与实效性。

按照“职工群众所需、工会能力可及、重质量求实效、便于操作评估”原则，做好为职工办实事项目征集工作，切实做到实事项目内容来自于基层、来自于职工，实事项目的实施服务于基层、服务于职工。做到回应多数职工需求提供普惠性服务与关切特定群体意愿提供个性化服务相结合，项目内容通俗直观，能量化、可评估，完成效果便于基层和职工群众检验，并纳入市总工会机关部室绩效考评体系。

邀请第三方评议，确保工作成效评得更“准”

在重要荣誉评选、重点活动举办、重大决策出台过程中，坚持听取劳模先进、职工代表以及市总工会全委会委员、工代会代表的意见建议并邀请他们参与评议，做到组织活动请职工群众一起设计、部署任务请职工群众一起参与、表彰先进请职工群众一起评议。在劳模先进、“我心目中的无锡工匠”等荣誉评选，以及全市职工科技创新成果评选等活动中，邀请劳模先进和职工代表参与评选评议。在工会工作项目化管理工作评议中，每次均邀请党代表、人大代表、政协委员、法律人士、新闻媒体和社会各界代表参与成效评议。把第三方评价结果作为评议的重要依据，真正形成以职工群众为重点的第三方评议工作机制，使工会工作成效得到更加客观、全面、准确的评价。

委托第三方审计，确保工会经费查得更“清”

创新工会经审工作机制，加强对基层工会关注、职工群众关心的“为职工办实事项目”等热点工作的经费审查审计监督，着力确保工会经费规范合理使用。制定《无锡市总工会委托社会审计业务管理暂行办法》，规范委托程序，建立无锡市总工会委托社会审计机构备选库，将11家社会审计机构列入备选单位，2014年以来共与3家社会审计机构合作，对有关单位开展审计35批次，此举既解决审计力量不足问题，又提高了内审质量水平。在此基础上还创新审计方法，实施审计报告抄送、审计发现重要问题报告、审计情况通报、审计重要问题约谈、审计问责、审计回访等制度规范，切实提高经审工作的公信力和实效性。

组织第三方调查，确保工作实情摸得更“透”

以“跳出工会看工会”的思路，组织第三方专业力量对工会重点工作开展调查研究，委托国家统计局无锡调查队对全市职工队伍思想状况、企业工资集体协商成效、工会劳动保护工作成效等相关工作开展了第三方调查，并发布专业的调查报告，系统总结经验、客观分析问题，促进改进提高。2017年，委托无锡市志愿者总会下属的市民巡访团，分别对全市职工服务三级综合平台，户外职工“安康·爱心驿站”及企业和公共场所“爱心母婴休息室”建设使用情况进行实地暗访并形成报告，以第三方角度、站在职工立场，总结经验成果更加准确客观，分析问题不足更加透彻实在，进一步推动形成了客观公正的工会工作评价机制，有力促进工会工作整体水平实现新提升。