提升地市党报职业经理人素质浅谈
——以湖北三峡日报传媒集团为例

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（三峡日报传媒集团，湖北 宜昌 443000）

全媒体时代，地市级党报如何有效发挥媒体人力资源作用、培育和打造高素质人才队伍？如何抢占区域文化与信息服务业制高点？如何在媒体比拼中赢得竞争优势？这是每个媒体管理者必须回答的问题。

本文拟以三峡日报传媒集团为例，就运用市场化人力资源管理的人才理念，培养与打造传统媒体新型职业经理人团队展开研究，进一步探索提升传统媒体市场竞争力的有效途径。

创新机制是提升素质之基

一流的媒体，必须有一流的经营团队作支撑。从传统的报业经营到全媒体营销，是一次经营理念、经营领域、经营方式方法的重大转变，是一次思想和行为的深刻革命。媒体人力资源的转型发展，必须首先从创新机制入手。

一是实行轮岗制。当前，媒体管理队伍仍然存在经营管理人才流动机制僵化、管理者职业理念贫乏、职业化程度低等问题。媒体经营管理迫切需要既懂新闻业务又懂新媒体也会经营管理的人才。然而，现实状况是媒体后备队伍的成长和培养机制尚未形成。因此，这是一个十分尖锐的矛盾。湖北三峡日报传媒集团坚持实行轮岗制的经验值得推广。从上世纪九十年代以来，三峡日报传媒集团坚持每年从采编岗位选拔副科级以上干部到经营部门轮岗任职，因此，本世纪以来各个部门的主要负责人均有采编和经营岗位的双重经历，一批精英管理骨干脱颖而出，成为媒体经营发展支柱。集团规定，凡要提拔的年轻干部，必须有两个以上不同岗位的工作经历。实践证明，轮岗是地市级党报培养人才队伍的重要举措，这也符合党政干部选拔任用的相关规定。

二是创新考核机制。综观全国地市州党报集团近年来的发展轨迹，大多报社内部成立了多家公司，以应对不同市场需求。但是，由于体制机制老套，报社内部不同部门不同身份人员，或者同一层级不同岗位人员，因担当不同、效益各异，收入也不同，在一定程度上影响了职工的工作积极性。同时，还应当看到，目前地市级党报大多为差额拨款事业单位，报社除了履行喉舌的宣传职能外，还得参与市场竞争。为此，无论哪种事业单位性质，在坚持党报属性的前提下，都必须思考从内部考核分配机制上进行管理创新。如，三峡日报传媒集团探索出来的“同工同酬”、“目标考核制”、“工资特区制”，都是一种机制创新。这些创新，让职业经理人的责任落到实处，实现责任担当与成果共享同在。

三是给予充分的自主权。依法试行内部创业制，让职业经理人变为真正的经营者。进一步放权，增强各经营主体自主性。2017年，三峡日报传媒集团进行的管理升级是组建集团以来的管理重大变革。根据集团统一部署，《三峡商报》、集团发行部等注册成立独立核算的经营主体公司，集团办公室与集团物业办合并，集团经营办与集团计划财务部合并等等，同时实行财务人员下沉管理。通过创新管理方法，推进集团化管理由1.0版本向2.0版转型，即由集权化管理向分权化管理转变。做实经营主体，压实经营责任，以经营主体为独立核算单位，推动各经营主体成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的“四自”主体。简化集团管理机构及程序，扩大经营主体自主权。同时，调整管理部门机构，优化集团层面管理调控，减少管理层级，提高了管理质量和效率，提升了经营效益。通过此项改革，形成了财务监管、内审监督、法务监督和纪检监察监督“四位一体”的集团内部管控体系，使集团经营管理更科学、更有效，也成为推进全面从严治党的重要抓手。

转变观念是经营动力之源

地市级传媒集团的职业经理人，大多来自于内部培养和任命，有太多传统事业单位铁饭碗的思想束缚，同时，大多数人觉得自己过了拼的年龄，坐等退休安全着陆。所以，多种原因叠加，让一部人变得懒惰，缺乏激情与动力、创新与冒险精神。好机制，则可让人萌生“拼一把”的动力。同时，危机意识也可以使人奋斗，从而打造出敬业、忠诚、责任感的职业经理人队伍。

一是转变观念，把服务做到位。传统纸媒多数以领导为中心，有一部分以读者为中心，经营方面的信息服务是副产品。这种经营服务让传统媒体经营者养成了高高在上的心态，丢掉了真心服务的本事。鉴于此，三峡日报传媒集团从2013年起提出要围绕“真服务、会服务”，推进经营转型。近年来，集团再下重手狠推转型，力促集团经营跟上媒体融合转型步伐。集团要求经营部门负责人、采编部门的人员，必须放弃优越感，真正从用户需求出发搞策划、做宣传，把为用户服务效果最大化作为经营目标，坚决纠正忽悠上钩、不问效果、收钱走人的“一锤子”买卖式的服务方式。

二是拓展领域，跳出报业抓经营。报业垄断经营阶段已经过去，职业经理人必须从恋旧心态中尽快走出来，走出报业经营的狭小圈子，真正感受技术进步带来的一日千变的传媒生态，到更广阔天地里施展才华，谋求发展，实现抱负。就三峡日报传媒集团来说，就是要抢抓互联网+风口的政策机遇，推进广告经营转型升级，实施全媒体营销，让传统广告经营插上互联网的翅膀；抢抓网上政府建设的政策机遇，把传统的政务广告拓展为刚性的政务服务产品；抢抓大数据应用的历史性机遇，发挥传统媒体内容生产优势，加快发展数据服务业务，尽快把数字出版做成集团的支柱产业；抢抓创新驱动的战略机遇，加快建设落地型媒体技术研发团队，培育高新技术企业，保障媒体技术应用领先；抢抓发展城市服务业的政策机遇，加快发展品牌策划、创意设计、新型会展等业务。

提升能力是制胜关键所在

传媒集团的职业经理人，能力是全方位的，可以是能工巧匠加元帅型的。一个成功的经营团队，必须有一个能力素质较高的职业经理人。地市级党报无法与中央媒体、省级媒体相比，职业经理人更是差矩不小，但也不乏成功的案例，关键在于职业经理人能力的全面提升。

一是全面提升管理能力与管理艺术。职业经理人的能力包括管理艺术、领导水平、组织才能等。管理者要加强学习，提高能力和水平，不能“一本经”念到底。要深化管理人员聘用制改革，对不能胜任岗位职责，或者不愿尽力的管理人员，要及时解聘，确保不发生“一将无能、累死三军”现象。职业经理人要围绕提高全要素生产率统筹管理工作、创新管理办法，开展培训、跟班、下沉，让下沉的管理权接得住、不落空，让管理者了解管理对象提高管控能力。要优化内控制度和办法，切实做到管而不死，放而不乱。

二是提高全媒体营销技能与水平。全媒体时代，全媒体营销由趋势变成现实可能，而且十分紧迫。全媒体营销是指根据客户需求，运用媒体组合，通过精心策划、创意设计、信息发布、活动推广等多种方式，达成销售目标的运营活动。过去靠一张报纸就能笼络广告客户，如今已经不灵验了，客户需要的多种媒体、多种办法实现实实在在的服务，一句话，广告客户需要全媒体服务。现在，地市级党报服务的链条拉长了、内容增加了、方式改变了、要求提高了。全媒体营销是媒体进化的必然选择，是产业分工、产业转型升级的必然选择，是传媒集团生存发展的必然选择。全媒体营销更是媒体生存与发展的迫切需要。全媒体时代，经营部门要围绕“真服务、会服务”，开展转型提能培训，重点就观念是否到位、能力是否到位、作风是否到位进行岗位练兵，全面开展一岗多能培训考核，坚决淘汰不适应全媒体营销的相关人员。要围绕全媒体营销顺畅运行强力推进体制机制创新，不断完善全媒体营销管理办法；职业经理人要围绕项目效益及时果断处置全媒体营销中的各种问题；报纸、网站等媒体要强化大局意识，积极支持全媒体营销项目在各媒体落地生根。

三是强力推进管理人员的知识更新。为打造一支过硬的职业经理人队伍，三峡日报传媒集团以员工思想观念和工作技能转型为重点，采取请专家讲座、上机实操等多种形式，举办全媒体营销应用推广等系列培训，把“真服务、会服务”作为检验全媒体人员的能力素质的标尺，以打造创新型媒体经营团队。集团全面启动全媒体营销以来，各媒体、各经营部门设计了丰富多彩的新媒体融合产品，强化新媒体产品制作培训，让经营人员积极参与全媒体营销各个环节。在“两会”、争创全国文明城市“三连冠”、旅游节宣传等全市重大活动期间，三峡日报传媒集团先后推出网络专题、微专题、H5、手游、直播、微视频等作品30多件，有效发挥了“服务大局、引领舆论、凝心聚力”作用，同时也给集团带来了较好的经济效益。