加强资源共享　促进中小学书香校园建设

周向华

自2014年以来，“全民阅读”已经连续4次被写入政府工作报告，阅读对于提高国民素质和社会文明程度的重要性已不言而喻。近期《中国诗词大会》《朗读者》等传统文化类节目的走红，也充分说明读书已成为人们所向往的一种生活方式。中小学生是全民阅读的重要群体，也是培养阅读兴趣、阅读习惯、阅读能力的“黄金对象”。书香校园建设源于校园文化的创新发展和载体建设，目的是让阅读成为师生生活需求，促进青少年健康的精神发育。推进书香校园建设，离不开作为学校教育教学工作重要组成部分的中小学图书馆的保障与支持。

中小学图书馆是学校实施素质教育的重要阵地。联合国教科文组织《中小学图书馆宣告》指出：“中小学图书馆是保证学校对青少年和儿童进行卓有成效的教育的一项必不可少的事业，是保证学校取得教育成就的基本条件。”。长期以来，各级教育部门对中小学图书馆(室)建设和发展高度重视，早在2003年，教育部就颁布了《中小学图书馆(室)规程(修订)》。2015年 5 月 20 日，教育部、文化部、国家新闻出版广电总局联合印发了《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》，并在教育部网站公开发布。

近年来，我国中小学图书馆建设取得了长足进步，基本符合教育部拟定的标准。但也还存在着一些问题与不足：主要体现在发展不均衡，经费投入不足和管理人员专业素质不够。仅以安徽省为例，作为中西部欠发达地区，安徽近年来对中小学图书馆工作高度重视，安徽省教育厅专门印发了《关于加强农村中小学图书馆管理使用的指导意见》〔皖教备(2013)4号〕，并加大资金投入和管理力度，促进全省中小学图书馆事业发展。但综观全省，发展不均衡之势仍很明显。

这种不均衡又体现在两方面。一方面是地域上存在不均衡，各地市之间不均衡，同一地市城镇和乡村不均衡。如铜陵等对文化建设重视程度较高的城市整体建设情况较好，早在2013年10月底小学和高级中学图书馆(室)建设就完成了100%，初级中学图书馆(室)建设也完成了96.29%；池州等地则发展较慢，同时期小学、初级中学和高级中学图书馆(室)建设分别完成46.21%,78.5%和70.58%。地域内部也有差别，农村学校中小学图书馆建设水平普遍低于城市学校。另一方面是不同级别学校存在不均衡。总体来看，高级中学图书馆发展较快，小学图书馆(室)发展最慢，初级中学图书馆(室)处于两者之间。经费投入不足，不稳定且不平衡；馆藏资源质量有待提高，纸质图书中能调动学生阅读兴趣的较少，多为教学参考书和复习资料；数字资源数量少，规模小，更新也较慢。管理人员专业素质不够，不少是兼职管理人员，专职管理人员中也有相当部分人员是被“照顾对象”；活动开展较单一，整体服务水平不高，服务效率较低。要解决这些问题，当然离不开政府的政策指导，也离不开各级财政的经费支持。但我们也清晰地认识到，任何一家学校图书馆都不可能经费充裕到能购买齐所有师生需要的文献资料；另外，各学校“闭门办馆”使得资源建设重复较多，文献资源利用效率不高。

立足当下，开展馆际协作和资源共享，将中小学校图书馆工作与学校的教育教学工作有机结合，紧紧围绕教学需求建设图书馆资源，将图书馆资源有效地纳入教学资源之中，将图书馆服务与社会文化服务体系相贯通，与整个行业相对接[1]，是解决中小学书刊资料短缺，提高现有资源利用率的有效途径之一。

一、建立中小学图书馆协作网　奠定资源共建共享基础

实现资源共建共享的基础是要有一个开放的能够提供丰富资源的信息资源库。可以建立区域性的中小学图书馆协作网，由政府和教育主管部门牵头，成立有中小学各馆参与的区域信息资源共建共享委员会，专门负责协调和沟通，统一规划和组织区域内中小学图书馆联盟的运行和发展，确定联合采购原则、联合编目协议，制订馆际互借、文献传递等服务条约，通过采用统一规范的技术标准实现各校馆藏数据库的相互交换和利用。创建一个“云”模式下的开放、协作、实时、高效的新型中小学图书馆(室)公共服务管理平台，统一出口，统一监管，结合中小学生阅读特点，选择流通量大的图书期刊，进行纸电同步加工，并网络化，向师生和家长开放，以有效解决学校图书复本量小而流通率大的问题。同时，顺应时代发展，根据学科教学需要及时采集电子书籍并向各校开放，解决学校纸质图书更新慢、投资大的问题。建立引导师生经典阅读、高尚阅读的专题信息库，提高中小学生阅读网络优秀作品的技能和技巧，引导同学将网络阅读向深层次发展。

二、提高图书管理人员整体素质 有效开展各种阅读活动

良好的人才队伍是实现资源共享的人力保障。随着数字图书馆的不断发展，对图书馆员的要求也在不断提高。一个合格的图书馆管理人员不仅仅要管理好图书，他还必须是网络导航员、知识导航员，要具有较强的学习能力，是掌握一定的计算机网络技术和图书情报专业知识的复合型人才。因此，必须加强图书资料管理人员队伍建设，要对现有的图书资料管理人员进行专业知识培训，帮助他们掌握计算机编目、联机检索、系统维护等技术；还要制订图书馆管理人员发展规划，不断充实完善中小学图书馆管理人员队伍，提高其整体素质。在此基础上，有效地开展图书馆各项活动。如根据“规程”规定，利用图书馆所具有的场地和信息资料便利，开设多形式、多层次的阅读指导课程，引入科学阅读、分级阅读理念，为不同年级的学生选择适合其年龄层的科学的优秀阅读物；积极引导学生开展诸如纸本阅读、网络阅读、阅读器阅读、手机阅读等在内的介质多样的阅读活动。还可以充分利用校园走廊等公共区域设立形式多样的读书角，以便学生可以随时随地的进行阅读，充分调动他们的阅读热情，增强他们自觉阅读意识。有条件的中小学校，还可以开设信息素养教育课程，培养学生信息获取和信息利用能力。

三、加强中小学图书馆与公共图书馆、高校图书馆等的合作

中小学图书馆是我国图书馆类型之中数量最多的。由于在校学生年龄基本相同，在校时间较为集中等特点，阅读需求基本同龄化、同质化，具有热门图书供不应求、假期文献利用率不高等特点和问题。公共图书馆作为公共文化服务的主要供给者之一，具有让所有人平等地获取文献信息的责任。1949年5月，联合国教科文组织在《公共图书馆：民众教育的生力军》中指出：“虽然公共图书馆原本是服务于成人的教育需求，但它也应该辅助学校教育，提升儿童及青少年的阅读品位，帮助他们成年后能够鉴赏书籍，并通过利用图书获益。”近年来，云计算和大数据等网络和计算机的发展，使得中小学图书馆和公共图书馆之间可以无缝共享数字资源，纸质资源也可以实现一体化的借还、阅读模式，二者的协作和合作，可以解决中小学校文献资源保障数量不足的困难，提高公共图书馆的公共财政投入效益，也可以提高中小学校文献资源使用效率。

高校图书馆有着丰富的信息资源和较强的人才队伍。2015新颁发的《普通高校图书馆规程》(教高〔2015〕14号)将“积极参与各种资源共建共享，发挥信息资源优势和专业服务优势，为社会服务”明确为高校图书馆的四大主要任务之一。中小学校图书馆要抓住这一契机，积极主动地与区域内高校图书馆加强联系和合作，以获取高校图书馆在人员培训、文献传递、参考咨询等方面的支持。此外，还可以通过邀请高校馆的学生志愿者和学生社团成员到学校帮助开展阅读活动，指导阅读。

四、结语

为适应时代发展需要，中小学图书馆(室)必须充分利用现代化技术手段，加强馆际协作和资源共享，“使图书馆与教育教学全面深度融合，成为学校信息资源高地和师生智慧中心、成长中心、活动中心”。在全民阅读活动中引领中小学生走进阅读，帮助他们了解阅读，体验阅读、学会阅读，进而领略阅读的乐趣，养成良好的阅读习惯，促进其全面、健康发展。“腹有诗书气自华”，腹有诗书，主见自成，创新自能。

[1]李祯,汪婧,孙多宝.基层图书馆建设现状及对策研究:以安徽省中小学图书馆建设为例[J].河南图书馆学刊,2014(11):85-87.

[2]周旖,于沛.公共图书馆的基本立场与社会角色:对《公共图书馆宣言》1949年版、1972年版和1994年版的分析[J].图书馆论坛,2014(5):1-7.

[3]关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见[EB/OL].http://mt.sohu.com/20150719/n417071513.shtm.

[4]李萍.中小学图书馆馆际协作与资源共享的探索[J].图书馆研究与工作,2013(4):82-84.

[5]黄缨,侯雅中.西部中小学图书馆区域性联盟初探:以四川省成都市温江区中小学图书馆建设为例[J].成都师范学院学报,2015(4):120-124.

[6]吕星宇,占盛丽.上海市中小学图书馆建设的问题与对策:兼论国外中小学图书馆的建设经验[J].上海教育科研,2010(1):39-42.