中小学课外辅导机构发展的问题与措施

■林小瑞

山西大同大学商学院

随着我国对教育认识与重视程度的加深，作为学校教育补充的中小学课外辅导机构，不仅招生数量越来越多，而且对于提升学生的学习能力与水平，也起到了显著作用。无论是日常补课学习，还是参加假期补习，都已成为当前的普遍现象。

1、中小学课外辅导机构发展问题分析

1.1、偏离了教育本质

由于当前国家的教育评价体制存在着一考定终身的问题，无论是中考，还是高考，都侧重于对学生的智商考察，而忽视了学生的综合能力检验。这使中小学课外辅导机构也以追求提高学生的分数为目标，而缺乏多元化的发展机制，并且在补课、培训愈演愈烈的趋势下，背离了教育本质。

1.2、教育监管不明确

首先，监管主体不够明确。一直以来，我国政府并不允许中小学课外辅导机构进行课外教学，但无论是在教育审批中，还是在工商管理中，对培训机构都未进行严格禁止，导致监管主体的不明确，以及权限划分的不清晰。其次，监管行为缺乏管制，除了资质审核无法保证以外，更未能对其进行教育监督。

1.3、辅导教师压力大

目前，在教育机构中，不仅存在着辅导教师流动大的问题，而且未能形成教育合力，使辅导教师受到来自精神与物质方面的双重压力。一方面，辅导教师社会地位未能受到足够重视，心理落差大；另一方面，辅导教师福利待遇无法得到稳定保证，频繁的人员流动，也使人们对教育机构越来越缺乏信任感。……