共享型养老平台构建研究

易天媛

摘 要：中国老龄化趋势加剧，传统的家庭养老模式的弊端日益凸显，无法满足当今多样化的养老需求。互联网、大数据这些新兴的工具为解决养老问题提供了新的思路。在分析构建共享型养老平台的必要性和现实困境的基础上，探讨共享型养老平台的构建路径，以期促进新型共享型养老模式的持续发展。

关键词：老龄化;共享型养老平台;互联网

中图分类号：C913.6      文献标志码：A        文章编号：1673-291X（2018）36-0046-02

一、共享型养老平台的概念

共享型养老平台是共享型养老模式的实现载体[1]。平台利用大数据和互联网集成所有老年人的基本信息并提供与之相匹配的服务信息和资源来实现需求与供给的对接。以此为基础，共享型养老平台的业务受理流程如下：第一步，老年人或其家属通过互联网等终端发布自己的信息和需求;第二步，在共享型养老平台上登记过的服务机构或者其他主体根据服务对象的需求判定是否能满足对象需求从而选择是否提供服务;第三步，服务提供者联系服务对象接受订单并提供与之相对应的服务;第四步，共享型养老平台回收服务对象对服务的满意度和服务供应商的具体服务流程的信息;最后，根据回收的数据对服务供应商进行评分并及时剔除服务质量过低的供应商、吸纳新的供应商。

二、共享型养老平台构建的必要性

1.传统的养老模式无法满足家庭成员多元的需求。我国传统的养儿防老的观念将养老的主要压力施加给了家庭，而且我国长期以来奉行计划生育政策导致老龄化速度加快，一对夫妻要承担赡养四个老人的责任，这对家庭来说是巨大的经济负担。同时，当今人口流动加速，越来越多的家庭出现空巢现象，传统的居家养老模式受到巨大冲击，独居老人的需求无法得到满足。通过共享型养老平台老年人就可以根据自己的需求享受到多方位多层次的养老服务，子女也可以通过共享型平台绑定父母的账号来远程了解到父母的身体状况等数据并为父母订购适合的服务。

2.传统的养老模式无法缓解政府因老龄化带来的压力。中国严峻的老龄化现状给政府带来巨大压力，尽管政府采取了延迟退休年龄等一系列措施，但是养老现状依旧无法得到有效的改善。而共享型养老平台的出现给养老现状带来了转变的契机[2]，例如政府部门需要购买养老资源时可以在平台上进行招标，对资源进行对比选择性价比高的供应商来降低购买费用，这在一定程度上能够减轻政府的压力。同时，共享型养老平台的构建满足了当今互联网经济的发展要求，有利于我国经济结构调整和转型，促进经济发展，增加政府财政收入。

3.传统的养老模式无法帮助社会各种服务机构摆脱困境。社会上的各种养老服务机构市场竞争力不够，面临着资金不足、政府支持力度不够濒临关闭的困境，提高服务费用又无法得到服务对象的支持。共享型养老平台的灵活性和选择性可以让养老机构摆脱巨大的成本投入。其次，市场养老需求大，养老服务机构规模有限，无法为所有有需要的老年人提供服务。而且，一个老年人所需要的服务可能是多样的，一个养老服务机构可能无法完全满足他们所有的需求。共享型养老平台则可以整合不同供应商提供的资源，为服务对象提供最精准的服务。

三、共享型养老平台构建的现实困境

1.共享型养老平台起步困难。共享型养老平台本质上是一个巨大的互联网数据库，构建一个数据库所需资金巨大，又由于共享型养老平台作为一个新事物不能够在短期内赢得服务对象的完全信任所以其很难在较短时期内盈利[3]，资金回收期长，投资风险高，大部分企业为了短期的利益不愿意投资，而且共享型养老平台建立初期难以吸引相关的专业人员，难以与高质量的供应商建立联系获取资源，不能满足服务对象多元化的需求，服务质量水平有待提高。

2.共享型养老平台管理机制存在缺陷。一方面，共享型养老平台缺乏监督机制。监督机制是共享型养老平台运行的重要保证，监督机制越完善，各个主体之间的沟通就越充分，资源配置也就越合理。但是，目前对共享型养老平台的监督还仅仅以政府监督为主，共享型养老平台的服务主体是老年人却无法让老年人维护自己的合法权益[4]。另一方面，共享型养老平台缺乏风险监控机制，体现在缺乏资金风险防范意识和互联网风险防范意识上。共享型养老平台的运营和维护都需要投入巨大的资金，大部分平台往往依靠政府补贴并向服务对象收取高昂的服务费用，缺乏多元化的筹资模式，这不利于平台的可持续发展。另外，共享型养老平台依赖于互联网，而互联网往往具有突发风险的可能性导致平台混乱甚至崩溃产生巨大损失。

3.共享型养老平台可能偏离老年人的传统认知。传统养老观念深入人心难以改变，共享型养老平台作为新事物出现难以获得社会支持和信任。而老年人是共享型养老平台的主要服务对象，得不到服务对象的支持共享型养老平台是无法维持下去的。一方面，老年人更加倾向于选择居家养老的模式来依赖子女亲属，认为居家养老的模式更加方便节省;另一方面，老年人对新事物的接受程度低，学习互联网技术较为吃力，容易产生畏难和厌烦的心理，而且老年人缺少了解共享型养老平台的渠道再加上对互联网的不熟悉和不信任，会对共享型养老平台存在质疑，认为共享型养老平台会侵害自身利益。

4.共享型養老平台缺少政府支持。老龄化的加速导致政府财政支出压力增大，政府更加希望社会养老服务机构通过市场化进行融资解决资金问题。而且，政府的资金投入过程烦琐需要满足各种审核标准且后续需要面临各种绩效考核，社会养老服务机构往往会为了达到政府所要求的结果而流于形式使效果大打折扣。其次，共享型养老平台的专业工作人员和志愿者都由共享型养老平台向社会招募，政府缺乏对共享型养老平台的人才和技术支持。尽管政府为了推动新型养老模式的发展也提出了一系列的鼓励政策，然而这些优惠政策还停留在文件层面，落实的效果大打折扣，并未给养老服务机构的发展带来实质性的作用。

四、共享型养老平台的构建路径

1.提升共享型养老平台的市场竞争力。首先，共享型养老平台应提供多元的服务，提高专业服务能力。引入各种高质量不同类型的服务供应商以满足不同服务对象的需求，招募专業的服务人员和志愿者为服务对象提供满意的服务。同时，定期召集供应商代表和平台自己的服务人员、志愿者进行专业的培训，提高他们的专业服务技术、树立正确的服务观念。其次，共享型养老平台应建立完善的信息披露机制。良好的信息披露机制是一个平台持续发展的重要保证。首先要在平台上构建信息监督系统，在系统上发布平台提供服务的收费标准、平台运营维护的费用，让公众了解到平台运营的财务信息，使服务对象明确自己所得到服务的价值来监督平台的行为。再次，为公众提供反馈的渠道，公众可以在系统上提交对平台财务信息的质疑，平台的管理者需要及时回应并公开在信息监督系统上。除此之外，公众也可以通过这个渠道为平台的构建和发展提供建议，管理者可以试用这些建议并对最后采用的建议的提供者提供免费的服务或者优惠。最后，共享型养老平台应加强风险管理。共享型养老平台的管理者要用长远的眼光看待共享型养老平台的发展。为了能够使共享型养老平台持续稳定地发展下去，要寻求多样的融资方式，吸引各种高质量的投资商和服务供应商，并且明确标准，切忌为了迅速回收成本而吸纳质量低的供应商和不稳定的投资商。共享型养老平台上集成了老年人的各种信息，是为服务对象提供精准服务的基础，一个数字的错误都可能带来无法挽回的损失，这要求共享型养老平台的相关技术人员提高风险防范意识，做好日常的平台维护工作，尽量避免突发风险。同时，也要做好平台数据库的备份工作谨防突发事件带来的系统数据混乱丢失的情况。除此之外，要加强对技术人员的监督管理，避免服务对象的隐私泄露。

2.强化政府支持。首先，完善相关法律法规。制定相关法律法规来规定共享型养老平台的责任主体，界定其所能提供的服务范围，设定专门的部门或机构来规范共享型养老平台的服务，确保服务对象的权益得到保障。同时，制定相关的法律法规来保障共享型养老平台的合法权益。其次，加大对共享型养老平台的资金与技术支持。养老服务在现阶段属于微利产业，没有政府扶持很难继续下去，政府应该加大对共享型养老平台的资金投入。出于减轻财政负担考虑，政府可以鼓励相关企业和组织投资共享型养老平台，给投资共享型养老平台的企业和组织提供特殊的政策性支持，例如税收优惠、资金补贴等。另外，政府可以牵头设立共享型养老平台的基金、债券，充分利用互联网为共享型养老平台筹集资金。最后，优化人才供给机制。政府还应该大力宣传，为共享型养老平台的构建招募相关专业人员和志愿者。一方面充分保障他们的合法权益，提高社会对他们的认同感，鼓励他们积极为构建共享型养老平台做贡献;另一方面为他们提供相关的培训资源，提高他们的专业意识和专业技能。还可以利用学历教育来加快对人才的培养，例如在高校设置相关的专业，或者在互联网相关的专业增设养老管理课程。

3.加强老年人信息技术教育。提高老年人的信息技术应对能力是构建共享型养老平台的客观基础。社区作为基层自治组织应该充分发挥自治功能，开展针对老年人的信息技术教育。社区工作人员或社区志愿者可以在社区活动室开展集体的信息技术培训，也可以为一些不方便出行的老年人提供上门教学服务。除此之外，也可以在一些高校、职业技术学校专门开展针对老年人的信息技术培训课程，并在培训结束后颁发证书给老年人，引导老年人学习信息技术的社会潮流。在为老年人提供信息技术教育的过程中最为重要的是应当提高老年人鉴别网络信息诈骗的能力，避免老年人因受骗而拒绝使用所有互联网信息工具，保证老年人的信息安全。为老年人提供信息技术教育，改变老年人的传统养老观念，增强他们对新型养老模式的认同，同时提高他们使用互联网的能力，此举也有助于推动共享型养老平台的发展。

4.促进产业融合。共享型养老平台是一种新（下转58页）（上接47页）的养老模式，作为新事物力量薄弱应该与养老产业内部的不同模式进行融合，将原本完全独立的模式进行重构，实现不同功能供应商的合作为服务对象提供一条龙的服务。同时，共享型养老平台的构建可以与其他产业进行融合从而扩大服务的供应范围，也在一定程度上减轻了融资的压力。现阶段的部分老年人养老不再局限于物质方面而是更加注重精神层面，共享性养老平台则可以和旅游、金融等产业融合，为老年人提供更多的服务。例如，共享型养老平台与一些帮助偏远地区困难儿童的机构合作，可以为老年人提供那些地区的旅游服务，最终将这些费用用于资助困难儿童，不仅满足了老年人旅游的需求，还帮助他们实现了自我价值。

五、结语

近年来我国老龄化加速，养老问题日益受到社会关注，传统的养老模式存在的问题也日益凸显。然而，互联网等信息技术的加速发展给养老产业带来了转机，改变了传统的以家庭为主要载体的养老模式，用全新的互联网思维融合养老、旅游、医疗等多个领域，建立以互联网为载体的养老产业需求链和供给链。共享型养老平台的构建顺应了互联网养老的发展趋势，缓解了家庭养老的负担，为老年人提供了全方位、多层次的服务。尽管共享型养老平台还面临各种现实困境，但相比其他养老模式，共享型养老平台的构建和发展存在诸多优势，会给解决养老问题带来突破口。