让汾河长流常清

本刊编辑部

“你看那汾河的水呀，哗啦啦啦流过我的小村旁”。一曲《人说山西好风光》唱出了山西人对母亲河的深切之情，更描绘了一幅汾河流水哗啦啦的美好画卷。然而，由于过度开发，汾河生态状况令人担忧。如何让汾河长流常清，需要新思维谋划、新理念推进。

8月27日，山西省委第82次常委会议，审议通过了《以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复总体方案》，明确提出实施以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，推进水污染防治、河流生态补水、河流源头保护、河湖水系综合整治、地下水超采治理和岩溶大泉保护、节约用水等重大工程。

高位谋划，破解治理难题。党的十八大以来，随着“五位一体”总体布局战略思想的提出，汾河流域综合治理与生态修复成为贯彻中央决策部署、推进山西生态文明建设的重大战略举措。新的历史机遇下，如何将汾河治理好，如何破解以往流域治理中由于行政区划相互区隔、生态环境相互影响和上下游、左右岸协调难的困局，考验着新一代治水人的智慧。

改革理念，创新六大机制。通过创新规划机制，突出用足用好黄河水，实现污水资源化，恢复河流自然形态，制定具体实施方案和年度计划，按法定程序和要求组织项目实施。创新建管机制，坚持政府与市场两手发力，切实解决好“钱从哪里来”的问题。创新政策机制,设立流域生态保护与修复专项资金，发挥财政“四两拨千斤”的作用。创新奖补机制，建立区域生态环境综合性指标体系，实行奖优罚劣，调动地方积极性。创新补偿机制，按照“谁受益、谁付费，谁破坏、谁付费”原则，完善生态资源开发利用机制，拓宽生态补偿市场化、社会化运作渠道。创新责任机制，建立以工作规则、绩效考核、责任追究为主体的工作制度，构建横向到边、纵向到底的省、市、县、乡、村五级责任体系。

转变思维，共享生态成果。追求更加美好的生态环境，已经成为时代潮流和老百姓最大的期盼。汾河流域的整体治理修复，关键不在工程，而在整个社会的改善和保护。只有全社会共同来保护“母亲河”，才能真正推进生态环境的彻底改善，也才能真正实现经济发展方式的转变，才能推动社会经济的全面协调可持续发展。只有汾河长流常清，才能让山西更绿色更生态更健康。