新都区高校毕业生就业见习工作调研报告

张吉利

大学生毕业后能否就业直接关系到千家万户，也关系到社会的安全。成都市新都区人社局高度重视高校毕业生就业见习工作，结合实际情况，积极开展就业见习活动，就业见习工作取得了显著成效。

成都市新都区人才中心采取实地走访、电话了解等方式，对区内就业见习基地开展的见习情况进行调查，了解见习人员补贴发放情况、生活环境及企业生产经营等情况，听取对见习工作的意见和建议，进一步明确了今后的对策和措施。

基本情况

广泛宣传就业见习政策，努力搭建新都特色的就业见习平台。区人才中心利用区内各新闻媒体、网站进行了就业见习政策宣传，并设立就业见习咨询窗口方便企业和毕业生进行咨询。截至目前，全区共建立就业见习基地12家，其中国有企事业单位4家，中外合资企业1家，私营企业7家，涉及医药卫生、能源装备、金融、机械加工等行业，共接收高校毕业生就业见习379人，留用261人。

就业见习评估检查注重实效，见习人员留用率高。建立就业见习评估检查制度，经常了解见习毕业生就业心态和薪资等情况，实时掌握就业见习工作动态。对见习毕业生见习期间培训、技能提升等方面进行跟踪回访，将单位见习期满留用率作为申报见习补贴的重要依据。就业见习已经成为未就业高校毕业生提升就业能力，顺利实现就业的一个良好平台。

就业见习资金管理规范，补贴发放及时到位。根据有关规定，见习毕业生在见习期间的基本生活补贴由见习基地先行垫付，见习基地补贴及见习毕业生基本生活补贴需报经区人才中心审核，区就业局复核，报区人社局批准后，财政局将资金拨付到由见习基地提供的在银行开立的基本账户。见习补贴发放后，区人才中心及时对每名见习人员进行回访，保证见习补贴及时到位。

存在的问题

一是就业观念落后。受传统观念影响，相当一部分大学毕业生的观念不能适应就业形势的变化，跟不上社会就业方式的变化。一些学历层次较高、专业成绩较突出的毕业生，其求职的期望值与社会可提供的待遇的落差更大，就业显得困难。

二是企业对大学生需求量少。受各种因素影响，往往一个企业，一年需求大学生数量少于10人，且难以形成持续性。根据成都市人社局的有关规定，见习基地要每年能提供10个以上、具有一定技术含量、适合高校毕业生（青年）就业见习的岗位，见习期满后留用高校毕业生（青年）比例不低于20%。新都区现有见习基地仅有四川科伦药业股份有限公司、一汽解放成都分公司和成都市新都区保利投资有限公司酒店管理分公司等3家见习基地在吸纳见习人员上具有连续性。

三是见习生活补贴费用偏低。根据相关规定，见习生活补贴每人每月按当地最低工资标准的80%给予补贴，要求见习基地支付见习生的费用每月不低于最低工资标准。而个别单位通过与高校签订的实习协议接收的实习生，往往不需要另外支付其他费用，加之企业要上报一名高校毕业生见习者，其程序较多，准备的资料又比较复杂，导致见习基地接纳见习生的意愿性不强。同时，因为见习补贴标准较低，通过区人才中心申请见习的毕业生数量较少，未就业的高校毕业生参加就业见习的意愿不强。

四是见习基地缺乏对参与见习的高校毕业生硬性约束政策。一些见习人员工作纪律性不强，不服从企业管理。见习基地出于生产效益等种种考虑，一般不愿意让高校毕业生深入参与到企业的生产中去，从而致使见习效果不够明显。

建议及对策

转变就业观。引导大学毕业生树立正确的就业观，帮助他们认清形势，了解政策，明确“首先是就业，其次才是条件”的道理，降低就业期望值，鼓励他们到各种企业去工作。

健全考核机制。一方面，将结合新都产业的发展规划，争取家具行业、轨道交通、航空航天等相关行业的规模企业加入到见习基地行列，在发挥见习政策为大学生就业帮扶作用的基础上，为新都区产业发展提供支持。另一方面，进一步建立健全有关企业见习的规章制度，加强对见习基地的考核，及时淘汰吸收见习人员能力低、管理不规范的见习基地，规范见习企业的进出机制。

建立联动机制。通过组织见习企业负责人座谈会，参与见习的高校毕业生座谈会等方式，定期听取意见，从而进一步完善政企联动机制，加强与见习基地的联系。