攀枝花市东区:创建创业服务中心,推动区域经济发展

2018-03-31 10:22杨大斌,杨建
四川劳动保障 2018年7期
关键词:攀枝花市东区服务中心

攀枝花市东区在“创业服务”上做文章,悉心培育创业主体,营造创业氛围,走出了一条依托自主创新,推动区域经济发展的成功之路。

攀枝花市东区创建东区创业服务中心,通过政府引导,市场运作、政策支持等措施,整合资源构建创业服务体系,整合创业数据和创业政策,解决创业主体在创业中存在的问题,积极推动“招商”与“招才”,“引资”与“引智”双融合,实现智本、资本融合,为创业者开辟一片试验田,引导创业者走合法、优质、高效的创业道路,推动区域经济的发展。

开拓创新,建立健全中心运作机制

创业服务中心下设服务中心、孵化中心、创业中心。服务中心发挥总体管理功能,设立展示区、政策咨询区、创业交流区、培训拓展区;孵化中心发挥企业培育功能,设立苗圃项目入孵区和创业孵化区;创业中心发挥企业壮大功能,是入驻电商产业园区企业的办公区域。服务中心负责中枢运作,与孵化中心、创业中心形成递进作用,相互之间紧密配合。

主动作为,建设中心高效运营平台

一是加强实体空间载体建设,统筹创业环境、流程、服务、社交等信息收集、分析、整理。二是加强线上服务平台建设,开发移动APP、官方网站、微信公众号,对接所有活动应用功能。三是加强创新创业数据中心建设,整合创业数据和创业政策。四是建立产业企业发展数据中心,引入外埠优质企业、本地行业龙头企业。五是加强资源整合力度,构建创新创业体系,对接各级政府部门;筛选优秀项目入库,接受创业资源支持和帮扶;提升本地产业发展方向、培育专业创业服务人才等。六是完善产业服务,提升孵化的质量和数量,完善创业带动就业服务。七是举办各类创业大赛活动,对获奖项目进行表扬奖励,帮助获奖项目争取区相关部门在工商、税务、贷款、贴息、担保、税费减免、咨询指导等方面的帮助和扶持。

政策扶持,确保中心正常工作运营

加强资金保障和政策扶持力度,积极向省、市申请相关建设经费,确保创业服务中心正常运营。加大创新创业政策资金扶持,通过六大政策解决创业发展资金不足问题。

一是落实高校毕业生创业补助。5年内毕业的大学生(包含在校大学生)创业成功,一次性给予1万元创业补助。二是落实创业培训补贴。对有创业意愿的劳动者免费参加创业培训,包括创业意识培训、创业能力培训、创业提升培训。每年创业培训资金不少于30万元。三是落实创业贷款。有创业意愿的劳动者,可申请创业担保贷款,贷款最高10万元,贷款最长期限3年。第1年给予全额贴息,第2年贴息2/3,第3年贴息1/3。小微企业创业贷款最高200万元。四是落实创业借款。对具有完全民事行为能力的就业困难人员、城市低收入群体和毕业五年内的大学毕业生,可申请2万元的创业担保借款,借款期限最长不超过2年,2年内无息。五是落实见习基地申请。企业成功申请成为见习基地,有效期为3年。申请为见习基地的企业可按攀枝花市最低工资的80%给于补贴。有效期满,考核达到合格及以上的可继续挂牌。六是落实企业社保补贴和岗位补贴。企业招用困难人员就业并交纳社会保险的,可申请企业社保补贴和岗位补贴,每年可用于企业社保补贴和岗位补贴资金为100到200万元。

部门协作,加强人社商务工作联系

密切与商务部门的联系、协作,深入了解市、区企业基本情况和发展形势,详细掌握国家产业政策,鼓励创业者创立绿色环保与高新科技含量高的企业,找准工作定位和方向。

购买服务,实现中心由第三方管理

委托有资质的第三方管理公司承办创业服务中心的管理,最大限度节省政府部门人力财力物力,解决人手少管理不到位的问题和防控廉政风险。人社部门与商务部门负责工作运营的指导、监督和管理,可确保创业服务中心平稳运营,促进其良性发展。

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