纺织企业应对中美贸易摩擦措施探讨

杨 南，王雅琴， 杨 坚，陈正明

（1.锡金茂对外贸易有限公司，江苏无锡 214000；2.无锡纺织工业协会，江苏无锡 214000）

1 对中美贸易摩擦本质的认识

早在特朗普竞选美国总统时，在“使美国再次强大”和“美国优先”的竞选口号下，就借口中美贸易中美国存在巨额贸易逆差、知识产权保护等问题，提出要对中国输美产品加征45%的关税，并声言中国是汇率操纵国，欲采取措施加以制裁等妄图从经济上扼杀中国发展的敌对言论。当选后虽然一度表示要与中国加强合作，但在2017年8月14日，特朗普即签署行政令，指示美国贸易代表莱特希泽按照美国《1974年贸易法案》第301条对中国发起调查，内容包括中国是否侵犯美国知识产权以及强制美国进行技术转让等，为发动对华贸易战找借口和准备。经过美国有关智库半年多的筹划，继2018年3月9日特朗普政府发布“钢铝提税”法令，以“232调查”钢铝产品进口有害美国国家安全为借口，对进口钢铝产品分别加征25%和10%的关税，挑起了世界贸易摩擦后，便把矛头重点对准中国，发起了中美贸易战。

2018年3月22日，美国总统特朗普签署了针对中国“知识产权侵权”的总统备忘录，内容包括对价值500亿美元的自中国进口商品加征关税，并限制中国对美国科技产业投资。特朗普表示中美贸易逆差已失控，他绝不能让这个情况再度发生，当天签署命令只是很多行动的第一个。这次对中国加征关税的商品锁定在科技、通信和知识产权领域，约相当于中国对美出口的八分之一。……