苏联解体后俄罗斯高等教育的改革

赵倩（兰州大学，甘肃 兰州 730000）

俄罗斯高等教育的源头要追溯到17世纪。1632年基辅莫吉拉专科学院的成立，标志着俄国高等教育的诞生。彼得大帝时期，科学院的建立以及实科学校的兴起，为俄国提供了大量的专业人才。1804年和1863年颁布的《大学附属学校章程》，为大学的发展提供了经济支持，创造了发展环境，逐渐建立起了较为完整的高等教育体系。苏联时期，高等教育走向成熟并自成体系，在世界高等教育舞台占有重要位置。

本文介绍苏联解体后的高等教育改革，包括转型时期俄罗斯和加入“博洛尼亚进程”两个阶段的改革，希望为我国的教育体制改革提供借鉴。

一、转型时期俄罗斯的教育改革

转型时期的俄罗斯联邦继承了前苏联的高等教育体制。众所周知，苏联教育自成体系，且高等教育曾是其教育体系中最引以为荣的部分。但是随着社会经济的发展和全球一体化的进程加快，俄罗斯的高等教育凸现出一系列的问题。因此俄罗斯在转型时期主要进行了以下改革：

1.在国有化向私有化经济转轨中，国家办学体制由单一式向多元化形式转变，很多非公立大学迅速发展起来。苏联时期，办学体制相对单一，以国家办学为主高等教育与计划经济关系密切，教育活动全面受制于政府部门，这限制了高校的自主权和教育改革的灵活性。

2.俄罗斯联邦政府为了实施民主化、管理分散化，扩大地区和高校的自主权，实行中央、地方和高校三级分层管理模式。……