社会工作在高校思想政治教育中的运用研究

何浏　陈东

摘要：我国的国情决定了高校必须牢牢把握社会主义办学方向，高等教育必须把思想政治工作贯穿教育教学全过程。高校思想政治教育和社会工作在根本宗旨、社会功能、工作性质等方面有很多共通之处，社会工作的工作模式、价值理念等方面值得学习借鉴，有助于高校思想政治教育的创新发展，开创高等教育事业发展新局面。

关键词：社会工作；思想政治教育；高校

“社会工作是社会工作者运用专业知识与方法帮助社会上处于不利地位的个人、群体和社区，克服困难、解决问题并预防问题的发生，恢复、改善和发展其功能，以适应和进行正常的社会生活的服务活动。”[1]随着社会的发展，我国教育制度不断完善，高等教育进入新时代，高等教育根本矛盾也发生了变化，思想政治教育在高等教育中的功能越发重要。社会工作虽然与思想政治教育在理论基础、工作方法等方面有着一定的差异，但二者在根本宗旨、社会功能、工作性质等方面很多共通之处，能够在创新社会治理体系、推动社会建设发展等方面形成合力[2]。

一、我国社会工作的发展现状

我国社会工作研究起步比西方晚，缘起大概可以归纳为市场经济发展—出现社会问题—单位组织弱化—政府强化社会管理、服务、治理—发展和支持社会工作发展。传统行政化、半专业化的社会工作如工会、妇联、团委、协会、居委会等承担了大量实际的社会工作，解决了很多社会问题。1950年代，社会工作传入中国。1987年，北京大学建立社会工作专业。2006年10月，中央在《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，首次提出要“建设一支宏大的社会工作人才队伍”。2010年4月，《国家中长期人才发展纲要（2010-2020）》正式印发，明确提出加快中国经济社会发展，必须重视和培养六类重点人才，社会工作人才位列其中。2011年9月和2012年3月，由中央所属18、19部委联合相继发布《关于加强社会工作人才队伍建设的意见》和《国家中长期社会工作人才发展规划（2010-2020）》对社会工作专业人才的教育、培训、评价、使用、激励等提出了具体要求。2014年，共青团中央等部委联合印发《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见》，社会工作在团系统全面铺开。可以看出，党和国家对社会工作越来越重视，社会工作的作用和地位也日渐显著。

二、社会工作介入高校思想政治工作的必要性

（一）高校学生对社会工作的认知和态度

笔者对昆明医科大学810名不同专业、年级、地区的学生做了问卷调查。调查显示，只有15.9%的同学对社会工作有所了解，社会工作在高校学生的认知度并不高；大部分学生有参与社会工作相关实践的意愿，其中55.4%的同学希望参与公益环保、社区服务、灾难救助等方面的活动。

（二）当前我国高校思想政治教育的工作存在的问题

随着高等教育综合改革的纵深推进，教育资源的分配运用以及其密切相關的教育互动关系格局发生重大变化。[3]一方面，互联网时代的带来，拓宽了信息获取的渠道和范围，使得腐败、敌对势力无孔不入；另一方面，教育扩招，学生结构多样化，都给思想政治教育带来了巨大压力。党的十九大强调，要优先发展教育事业，全国思想政治教育工作会，为高校思想政治教育提出了新的要求，传统的思想政治教育已不能适应新时代的要求，主要表现在：一是依然保持单项灌输，重视群体教育，注重对社会秩序的维护功能，忽视个体差异；二是思想政治教育队伍建设相对滞后，专职辅导员与学生数量比例大都低于1：200，专业素质参差不齐；三是理论联系实际不够，互动性不够，使得学生学习兴趣不够浓厚。

（三）高校思想政治教育引入社会工作的意义

当前，一些社会问题凸显，如人口老龄化、老年人和残疾人关爱等，这些服务需求单靠政府远远不够，迫切需要建立现代化服务体系。社会工作正是以需求为导向，通过个案、团体、社区等工作方法及时提供生活帮助、人文关怀、精神慰藉、权益维护、潜能发掘等服务。在高校思想政治教育中介入社会工作，有助于思想政治教育功能的发挥，有助于回应新时代给思想政治教育带来的挑战，有助于提升思想政治教育队伍的专业化、科学化，有助于和谐社会的构建。

三、社会工作介入高校思想政治教育的路径

（一）把握好二者的契合点

一方面二者工作对象的一致性，高校思想政治教育的对象主要是学生，社会工作介入到高校后工作对象亦是学生，最终都是服务社会；另一方面二者理念上的一致性，思想政治教育服务学生的理念和社会工作助人自助、尊重平等的理念有契合之处，都是以人为本、促进个人发展、维护社会和谐稳定。

（二）高校思想政治教育的路径转换

社会工作的介入，将转换高校传统思想政治教育的固有路径，从而丰富和发展新时代高校思想政治教育的实践内容。[3]一是要树立平等尊重的理念，把社会工作以人为中心的价值理念运用到思想政治教育中，充分尊重学生的主体性和个体性。二是要发挥学生的主动性，注重培育学生自主发展能力，将社会工作“助人自助”的理念引入到学生思想政治教育，引导学生独立思考、团结互助，帮助学生认识自我、提升能力、实现自助。三是借鉴社会工作个案、团体、社区工作专业方法，注重教育对象的实效性。

（三）创新思想政治教育工作体制

我国高校正以“章程”为引领，不断完善内部管理体制机制，要想使专业性的社会工作引入高校思想政治教育，就需要改革创新现有的思想政治教育体制。一是希望政府或教育主管部门能够积极支持社会工作在高校思想政治教育工作体制内进行深入嵌入，尝试开发或者设置社工岗位，并明确社工岗位的工作职责、工作原则和工作目标。[4]二是要拓宽社会实践内容，让教师、学生积极参与到社会工作相关实践中。三是要加强辅导员队伍建设，配齐辅导员人数，优化辅导员专业组成，构建一支由法学、心理学、管理学、社会工作等专业组成的队伍；在专兼职辅导员中开展社会工作相关的培训，全面普及、提高层次，将社会工作知识运用于实践之中。

参考文献：

[1]李迎生.社会工作概论[M]. 北京：中国人民大学出版社，2004

[2]杨威.简析思想政治教育与社会工作相结合的内在依据[J].思想政治教育研究，2014， （11）：97-100

[3]赵志君，魏纪林.新时代高校思想政治教育的路径转换与方法创新—以社会工作介入式为视角[J].湖北社会科学，2018， （1）：193-198

[4]李建玲.社会工作与高校思想政治教育工作的对接[J].山东工会论坛，2016， 22（2）：59-61