论特朗普政府战略重心转移

滕建群

内容提要 2017年底至2018年初，美国特朗普政府连续发布《国家安全战略报告》《国家防务战略报告》《国情咨文》和《核态势评估》报告，基调一脉相承，即强调“美国第一”，把中国和俄罗斯定义为“修正主义者”，并要与之进行“战略性竞争”。在特朗普政府看来，恐怖主义、地区核问题构成对美国直接、现实挑战，但未来真正威胁其霸权地位的则是中国和俄罗斯，美国必须把国家战略重心转向大国战略竞争。美国新一轮国家战略重心转移必将对未来的大国关系和国际局势带来深远影响。

关键词 美国；战略重心转移；调整

DOI： 10.19422/j.cnki.ddsj.2018.03.008

2017年12月至2018年2月，美国特朗普政府先后发布《国家安全战略报告》等四份文件，认为“美国将会对其所面对世界日益增长的政治、经济和军事竞争做出回应”[1] 。“中国和俄罗斯挑战美国的力量、影响和利益，试图损害美国的安全和繁荣”[2]。文件指出“国家间战略竞争，而非恐怖主义，是美国国家安全的首要关切”，宣称美国繁荣和安全面临的核心挑战是“长期战略竞争再现”，主要竞争对手是俄罗斯与中国。[3]特朗普政府如此密集发文阐述大国竞争思想，预示着美国正开始新一轮国家战略重心转移，必将对未来的大国关系和国际局势带来深刻影响。

冷战后美国艰难的

战略重心调整

在结束与苏联长达40多年博弈后，美国曾出现短期的战略重心迷茫。美国历届政府都提出战略重心调整，均因相关事件爆发而未能成功。此次特朗普政府战略重心调整是30年来美国战略重心调整的延续。……