网信央企的新时代考题

聂欧 宋怡青

2018年是国资国企改革的深化之年，也是改革质量提升之年。今年政府工作报告提出，国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。对于国有网信企业来说，如何做到高质量发展？

“在大变革、大发展的新时代推动高质量发展，关键就在于推动质量变革、效率变革、动力变革三大变革。”中国电子信息产业集团有限公司（下称“中国电子”）董事长、党组书记芮晓武在接受《财经国家周刊》记者采访时说，所谓“变革”，不是一般意义上的改进或提升，而是在路径上、方法上的大胆转变甚至“弯道超车”。

在芮晓武看来，国有企业在实现我国经济高质量发展中承担着重要任务，要通过改革创新，走在高质量发展前列，尤其是国有网信企业，更要走高质量发展之路。

做高质量发展的主力军

《财经国家周刊》：对标高质量发展要求，中国电子有哪些战略部署？

芮晓武：网络强国建设是社会主义现代化强国建设的基础和前提之一。同时网络事业代表着新的生产力、新的发展方向，应该也能够在践行新发展理念上先行一步，在建设现代化经济体系方面起到先导作用。因此，做强网信产业、建设网络强国是推动高质量发展、建设现代化强国的重要驱动力和支撑力，在现代化强国建设的总体进程中，网络强国建设目标应力爭率先实现。

从这一逻辑出发，我们力争在2035年基本实现现代化之前，实现我国网信产业跨越式发展，能够从战略层面较为有利地支撑党和国家事业发展，初步具备全球竞争力；在2050年全面实现现代化之前，力争实现我国网信产业迈向世界一流，战略支撑力和全球竞争力都得到显著增强。

我们初步设想，在2030年前分两阶段，将中国电子建成兼具战略支撑力和全球竞争力的中国特色、世界一流网信企业。我们将通过显著提升网络安全核心能力、承担国家重大信息化项目，切实保障好网络强国建设，同时也在更高层次上服务好整个国民经济的高质量发展。

《财经国家周刊》：企业是创新的主体。面对高质量发展要求，中国电子如何将创新落到实处？

芮晓武：在大变革、大发展的新时代推动高质量发展，关键就在于推动质量变革、效率变革、动力变革三大变革。

我们理解，所谓“变革”，不是一般意义上的改进或提升，而是在路径上、方法上的大胆转变甚至“弯道超车”，此之谓“变”；是体制上、观念上的主动革新甚至“自我革命”，此之谓“革”。

结合产业发展和企业发展规律来看三大变革，质量变革是发展目标，动力变革是发展路径，效率变革是发展条件。

在实践过程中，中国电子把全面市场化转型和深度结构性调整有机结合起来，着力以市场化手段解决结构性问题，创新实施具有中国电子特色的“市场化结构性改革”，并以其为主线统筹推进质量变革、效率变革、动力变革三位一体的体系性变革，构建中国电子新发展体系：

一是聚焦大网信产业发展，不断完善战略布局，形成“网络安全+信息化”协同发展格局；二是狠抓专业化重组整合，不断优化企业结构，在产业发展若干关键领域加快“布局落子”；三是狠抓开放化联合创新，不断升级产业机构，通过联合创新推动核心技术突破，带动主业核心竞争力提升；四是狠抓多元化融资引资，不断夯实资产结构，充分利用好各类资金资源，解决资本积累过少、资金长期紧张等问题；五是狠抓市场化选人用人，不断改进人才结构，加快高素质专业化干部人才队伍；六是坚持系统性推进工作，不断增强组织能力，通过“组织起来”提升全系统的凝聚力和战斗力。

央企的责任与担当

《财经国家周刊》：作为网信产业的“国家队”，在国计民生方面，中国电子承担了哪些重要任务？

芮晓武：总书记指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。为贯彻落实总书记指示，作为网信产业国家队和中国健康医疗大数据产业联盟理事长单位，中国电子牵头发起设立中国健康医疗大数据产业发展有限公司。

健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源，可以激发深化医药卫生体制改革的动力和活力，提升健康医疗服务效率和质量，扩大资源供给，不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求，培育新的业态和经济增长点。所以，健康医疗大数据事关国家安全，必须保证掌握在我们自己手中。

《财经国家周刊》：网信行业起步较晚、基础薄弱。面对这一境况，中国电子走在高质量发展前列有哪些新作为？

芮晓武：近年来，中国电子切实抓好以市场化结构改革为主线的体系性变革，推动发展质量有了明显提升：大胆推进创新模式“弯道超车”，掌握CPU芯片等核心技术，达国际先进水平；在第四届全球互联网大会上，携手多家知名企业，牵头发布ARM服务器标准和计算机硬件“PK”体系（飞腾CPU+麒麟OS），引起业界热烈反响；深入实施“网信科技创新工程”，荣获2017年度国家科技进步一等奖；2017年经营性利润大幅提升，达到历史最高水平，初步尝到了高质量发展的甜头。

实践表明，全面深化质量变革、效率变革、动力变革三位一体的体系性变革是推动高质量发展的必由之路，也是走在高质量发展前列的大有可为之路。

进入新时代，国有网信企业要坚持和加强党的领导，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚定拥抱新变革，积极研究新变革，深入落实新变革，推动高质量发展取得突破。

《财经国家周刊》：走高质量发展之路，离不开体制机制的创新。今年也是国资国企改革深化之年，中国电子在这方面将如何发力？

芮晓武：作为国内最大的国有综合性信息技术企业，中国电子是前三批混合所有制改革试点企业，目前正在推进国防工业领域的混改。今年将进一步加大混改力度，集团旗下90%以上都要进行混改。

目前，集团旗下已有60家企业进行了员工持股试点。今年新报批了2家军工企业试点员工持股，目前还在等待批复。

中国电子在传统企业建立股权激励机制，同时针对新设企业引进行业高端人才实施混改，在资源导入和体制转型上“既混又合”，实现结构性调整和市场化转型的目的。

我们是“国民共进”，和民营企业合作得非常好，很多民营企业家到我们这里来当主要负责人。国企带动民企一起提升、一起发展。在混合所有制中积极学习借鉴非公有制企业的长处，努力以央企的实力加上民企的活力，增强竞争力。