新修订标准化法对我国新闻出版领域标准体系的影响思考

黄德胡

《标准化法》于2017年11月4日经第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过，并以中华人民共和国主席令七十八号公布，自2018年1月1日实施。这部法律最早颁布于1988年，已施行近30年，对于提高产品、服务等质量和效益，促进国民经济的发展发挥了重大作用。但随着经济社会的快速发展，修订前的标准化法已不适应新形势新情况，很多条款都需要做出调整、修改。笔者作为《新标准化法比较释解》策划编辑，熟悉这部法律修订前后主要条款的重大变动，结合自己多年对新闻出版领域标准体系的学习和思考，提出本文下述观点，不当之处请各位同仁指正。

一、新旧标准化法重点条款变动比对

2015年3月11日，国务院印发《深化标准化工作改革方案》（国发〔2015〕13号），指出了深化标准化工作改革的必要性和紧迫性，明确了改革的总体要求和措施，制定了分阶段的组织实施步骤，也为标准化法的修订指明了方向。本次新《标准化法》修订周期长，修改变动大，对涉及标准化的各行业、各领域都将产生重大影响。

关于标准的分类，新《标准化法》有新的描述。根据新修订的《标准化法》，按制定的主体或层级，标准分为国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准。而在1988年《标准化法》第六条规定，标准分类则没包括“团体标准”这项。这也是在国家法律层面首次确认团体标准的合法地位，是本次标准化法修订的主要内容之一。另外，在新法第二十条，国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业标准，这是新增加的条款，有重要的引导作用。……