二手车交易谨防“十面埋伏”
——二手车交易风险预警指南

◎文/本刊记者 吴限

制/本刊美术编辑 刘卫硕

近日，郑女士在一家二手车平台签订购车合同，购买了一辆价格9万元的小汽车，车辆仪表盘显示里程数4.9万公里。二手车平台提供了作为合同附件的《二手车检测报告》，但上面未签字盖章。之后，郑女士将车送到4S店检测。检测纪录显示，该车实际行驶公里数在半年前已达到9.8万公里！由于与里程表显示数据相差较大，郑女士认为二手车平台存在欺诈行为，遂起诉要求平台支付赔偿金10万元。

这样的案例在近年来时有发生。随着大众消费心理和消费习惯的转变，二手车市场呈现出繁荣发展的态势。与此同时，出于便利和快捷的考虑，许多消费者会优先选择汽车电商平台进行交易，但二手车交易中存在的欺诈现象还是让一些消费者防不胜防。那么，如何防范在交易中的陷阱，保障自身权益?本文通过梳理相关资料，对在二手车交易过程中常见的诈骗手段和形式进行了梳理总结，并及时提出相应的防范措施，旨在为消费者参与二手车交易提供参考，让消费者能放心购车，安心用车。

信息不对称交易水深“摸不透”

在购买二手车时，如果不幸买到事故车辆，可能会危及一家人的生命安全，因而车的质量容不得半点差池。

日前，就有一位消费者小张“上了当”，小张在前述某家平台复检车时，发现之前网上看中的车是本应报废的重大事故车，而在网页信息上却只字未提。同时，购车者的朋友经过查询了解到这辆车是一辆全损报废车，该车在2014年11月份出过一次单方事故，保险公司赔付了15.78万元，其中车辆维修费用12.21万，占整车价值的90.12%。保险公司规定超过车辆价值60%的车辆即为报废车。消费者在确定了是事故车之后，再找这家电商的检测专员，却无人回复，直到最后才有人通知消费者，说因为车辆在复检过程中检测出了事故车，所以按照合同这属于三方无责任，把交的钱退回。像这样，通过将事故车进行整修、翻新来隐瞒事故痕迹和记录，然后再以高价卖给购车的人的案例不在少数。

更为严峻的是，相关的专业人员可以随意修改里程数据，直接达到车商们想到的行驶公里数。可以说，商家改表已是人尽皆知的潜规则，且造假成本很低，改表只需一两百元、三五分钟。

记者在采访中了解到，在二手车交易中，像郑女士这种被“设计”过的买家不在少数，造假、信息不对称情况时常出现。

“因为涉及车况、残值、监管体系等多方面的因素，二手车的问题较为复杂。投诉的案件中基本上都是属于欺诈问题。对于二手车来说，车源很重要，这是普通消费者无法控制的。”中国消费者权益保护法学研究会副秘书长郝庆丰对记者表示。

以浙江省为例，2017年浙江省消费者权益保护委员会受理的关于二手汽车消费投诉案件共459件，同比上涨了34.2%。其中，篡改里程数的投诉有241起，占投诉总量的52.5%；质量问题的投诉有108起，占投诉总量的23.5%。除此之外，出售事故车、虚构车源骗取定金、乱收费、合同不规范等也是欺骗消费者常用的手段。“对于二手车而言，很多消费者自己心里也没数。即便这些消费者给二手车平台客服打电话过去，前后甚至都会有不一致的说法。最主要的原因还是，二手车的资料信息不对称，消费者有很多情况都不清楚。”郝庆丰对记者表示。

近几年，随着国内二手车交易逐年增加，不少电商纷纷瞄准这一市场。优信、车置宝、瓜子……各大商家各自为伍，形成自己特有的二手车交易服务体系，以期形成二手车行业的新格局。但是，二手车流通的阻力除了二手车市场外部原因外，最主要的原因是整个二手车市场交易内部不透明，以及诚信缺失所导致的。

在交易渠道上，出于成本、利益等各方面因素的考虑，一些二手车电商平台难以履行其管控的责任，在某种意义上成为造假二手车商的帮凶。据消费者反映，二手车电商平台往往会收取部分服务费和定金，但出现问题之后，某些平台的业务人员则会让消费者去起诉原车主，直接逃避责任。

早在2016年，二手车电商交易平台“车易拍”就曾被央视3·15晚会曝光，该平台号称“透明”“无差价”，但车易拍却设计了两套后台。也就是说，买家和卖家的入口不同，他们所看到的竞拍价格就有所差距，这两个不同的价格由车易拍的工作人员在后台操作实现。

“一些二手车电商平台说有几百项的检测，有检测系统，但是否认真检查了，检查的细节如何，是否都做到了，消费者是不知道的，这都是消费者无法控制的。甚至还有一些声称没有差价的二手车电商平台，其实就是低买高卖，也曾被央视曝光过。”郝庆丰说。

由于发展迅猛，有的二手车电商平台在发展过程中逐渐偏离方便买卖双方购车的初衷，在利益金钱的诱惑下，不惜损害消费者权益。难怪不少人都说“二手车平台的水太深了”。

“马路市场”让人难以信任

电商平台让人疑虑重重，线下平台同样存在着种种乱象。来自江西省多个城市的调查显示，很多二手车市场都是 “马路市场”，中介各自为政，管理上存在诸多难题。在江西南昌从事多年二手车生意的李先生对不规范的二手车市场环境不满意。他说：“许多二手车市场基本没有门槛，啥人都能进，拿钱就能干，整个市场被扰乱，特别不稳定。”

在宁夏银川市城北的一家大型二手车交易市场里，一名车商告诉记者，二手车在欠发达的西部地区也拥有强劲的市场发展势头，但在快速发展的同时，诚信交易的欠缺给二手车交易蒙上了阴影。“年初我去陕北收车，对方将一辆已抵押的车辆卖给我，并谎称机动车登记证在一周后交付。我交付了定金，但对方迟迟不交付证件。后来我发现是抵押车，无奈又将车从银川开回陕北，对方分期退还了钱款，只是象征性地进行了补偿，也没受到任何惩罚。”

“也常有二手车售卖平台工作人员到我的店里来看车，然后将车放在平台上谎称是个人出售的车，他们在向我们询问了出售的价格之后，再抬高定价出售给个人，以赚取差价。”这位车商坦言。

毫无疑问，在诚信的考验下，二手车市场正经历着变革。一些行业痼疾难以一下拔除，尤其是个别企业向消费者隐瞒车况、坑害消费者的情况，给行业健康发展蒙上了阴影。

中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，二手车最主要的痛点是诚信问题。特别是车况的信息透明化以及质量的透明化。目前二手车市场中，二手车电商平台和二手车传统车商并存发展。在诚信问题上，二手车电商平台通过自家的检测标准以及第三方数据检测来为消费者提供所购车辆的基本信息；而传统二手车车商则是通过二手车鉴定评估师对车辆进行评估。但因为整个过程私人化，所以很容易出现造假的情况。

对于诚信缺失问题，业内相关人士表示，“主要是消费者对卖家不信任。二手车要获得持续发展，首先必须解决二手车买卖的诚信问题，只要把二手车诚信问题解决了，就不存在买新车还是旧车的问题。

业内专家也提出了自己的看法，二手车市场的发展已经进入一个关键期，抓好二手车市场和二手车经纪公司的诚信建设很关键。在具体操作层面上，一方面是打造诚信市场建设，另一方面是创建诚信经营示范店。同时，要实行诚信缺失无条件先行赔付制度。相关部门应该更多地出台二手车相关交易法规，让诚信守法者得到良好的发展，让不诚信守法者得到严厉的惩处。

从市场整体来看，在新的竞争格局下，传统二手车市场已经呈现出升级转型的趋势，对于拥有最主要车源的传统二手车商而言，面对市场转型升级的趋势，需要改变管理模式，建立信息化的系统来保证车况的透明化。

二手车检测认证标准尚需统一

除了交易不透明外，在二手车检测方面，国内尚未出台具体的标准也是重要原因。在我国二手车市场发展过程中存在的二手车认证体系，主要是由各类汽车生产厂商、汽车经销商集团及其他商业机构(企业)，根据自身不同业务需求设计的认证标准建立的，存在着车辆检测认证标准不一致，品牌局限性强，无法建立二手车流通统一标准，缺乏监管部门对检测认证质量的监督等损害消费者的合法利益的各类风险因素。

早在2005年，国家出台的《二手车流通管理办法》就确立了二手车的运行模式，特别是2014年《二手车鉴定评估制度规范》国家标准的出台以及中国汽车流通协会倡导的“行标”推出，为该行业在诚信经营、规范经营的进程中做了进一步拓展。

据悉，中国汽车流通协会根据国标《二手车鉴定评估技术规范》优化了二手车鉴定评估的科学性及有效性，并整合了互联网人机交互的高效性与专业检测设备的准确性等特点对车辆检测技术进行开发研究。在原有国标114项检测标准上，增添36类水泡、火烧强化检测项，以确保还原二手车真实车辆技术状况。从2014年5月该政策实施以来，经中国汽车流通协会严格审核过的授权机构39个，授权类型覆盖二手车全产业链，覆盖范围全国28个省。检测车辆72488台次，认证车辆69151台次。

2016年，中国汽车技术研究中心旗下的华诚认证中心发布了首个二手车行业服务认证标准——《二手车鉴定评估及其电子商务交易服务规范》（以下简称《规范》）。在《规范》中，通过规范审核申请认证的企业，其服务网点、车辆认证标准乃至消费者满意度等均被列入审核监管。此外，《规范》致力解决二手车交易不透明的痛点，着重强调认证环节，通过认证的服务网点和认证二手车均拥有自己的“身份证”编码，消费者可在国家认监委网站查询通过审核的服务网点，并可在中国汽车研究中心下属的华诚认证中心官网上，据车辆VIN码查到认证车辆相关信息。

“把二手车车辆信息和交易过程公开化、透明化，以国家权威的第三方认证机构作公信力背书，让消费者真正买得放心。”中国汽车技术研究中心华诚认证中心总经理郑元辉介绍。据了解，此前，尽管国内大大小小的二手车“检测认证”标准多达数百个，但互不承认通用，且因缺乏国家认监委的权威机构备案和监督，消费者很难建立信任。《规范》对于规范二手车市场、实现买卖双方的诚信交易，及评估第三方检测认证的权威性具有一定规范意义。

二手车交易 这些潜规则你知道吗？

潜规则一：难懂的名目

在车商搭配的各项收费礼包或套餐中，一些用词很难让消费者看懂。比如，在一些购车大礼包中，会存在“其他项目”，里面往往有重复消费，如果不问清楚就不会被告知。此外，一些车商还会巧立车辆检测费、车辆出库费、加价提车费等名目来收费，对此销售员往往以“行规”来解释，消费者购车时应仔细甄别每一项收费明细，了解其功能，做到清清楚楚消费，明明白白付钱。

潜规则二：买新车给库存车

买新车是一件高兴的事情，但在验收新车的时候，千万不要忘了检查清楚车辆的出厂日期。有些不良4S店会用库存车来代替新车交付消费者，而且以“合同上未注明汽车的出厂时间”为由来拒绝。根据《消费者权益保护法》第八条：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。对于库存一年或以上的车辆，对其质量都会有一定的影响，4S店在销售时应该事先告知消费者，否则消费者完全有理由拒绝购买库存车。

潜规则三：捆绑销售车险

相信许多消费者在购买车辆时都遇到过这样的事情：销售顾问表示，购车必须在4S店购买车辆保险。而有时候如果消费者强硬拒绝，销售顾问可能会改口，称可以不在4S店买其他险种，但一定要在该店买交强险，并表示店里规定不卖裸车。其实，这些捆绑行为都不合法。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。”4S店强制要求消费者购买保险，涉嫌侵犯消费者自主选择权和公平交易权，消费者完全有理由拒绝。

巧避陷阱让车主安心购买

随着电商平台的融资发展，规模扩大，线上二手车交易的水也越来越深，单纯的消费者一不留神就会掉进的陷阱中。有关专家建议，在购买二手车时，买家应该关注以下几方面：

一是广泛收集二手车信息。购置二手车上当受骗的最终根源，往往是对二手车及二手车市的运作完全不了解、或者一知半解。因此，在决定买车之前，一定要广泛学习，彻底了解二手车的价格、质量、二手车交易的具体运作规律，然后再开始行动。

二是了解汽车基本常识。主要是了解一些评价汽车质量的技术参数和性能指标等，如动力性指标中的“最高车速、 0-100 公里加速性”等；燃油经济性中“100 公里等速油耗”；制动性中的“ 制动效能、制动时方向稳定性 ”等；最大功率、最大扭矩等指标。

三是找一位参谋随行前往。尤其是对于新司机买车，基本是会开车、不懂车。对于这一部分人群，如果要买车最好是在买车之前邀请一位懂车的参谋随行，随时为您把脉号诊、出谋划策，使您始终保持一颗清晰的头脑，避免因为不懂车或者贪图小便宜、头脑一时发热而上当受骗。

四是弄清楚车辆来源。购买二手车上当受骗，往往是因为买到那些非法车辆和假手续的车，弄清楚车辆来源很重要，像盗抢车、抵账车、财务纠纷非法扣留车辆、家庭纠纷非法转卖家庭其他成员的车辆、借用车私卖、租售车诈骗、单位职工盗卖车辆等情况屡有发生。还有伪造车辆手续：如假行驶证、假年检章、假发票等。针对这种情况，买车时一定要谨记：应当先到交管部门检验车辆来源是否合法。

五是核查车辆费用凭证。在检验车辆的合法性后，还要到各个税费征收部门检验车辆，认真核对手续的真实性，避免因为假手续而带来的补交费用和巨额罚款。

六是认真核实车辆证件。认真核实车辆证件的真实性，以及车辆证件与卖车人是否相符、卖车人是否有卖车的权利，避免因卖车人转卖不属于自己的车辆，给自己带来较大的经济纠纷或承担其他民事责任。

七是签订正式购车合同。正式购车合同的存在多少给了车骗子一定的约束，使其不能轻松行骗。所以在购车时一定要记得签订合同，同时，让合同对车辆的型号、交易的价格、过户的时间、保修及维修等予以明确，以避免购车后与原车主发生不必要的纠纷，或其它争执。

八是谨慎缴纳购车定金。现在车市上经常出现一些骗取购车人定金的案例，所以在对卖车人还不甚熟悉，对车辆状况、证件还不甚明了之时，千万不要轻易缴纳定金。即使对对方较为熟悉，在缴纳定金的时候，也要看清对方身份证件，并签写正规收费单据。

打假攻略 起底二手车交易骗局

二手车，作为一个“水太深”的行业，近年来成为消费者关注的重点，小编特此奉上打假攻略，起底那些不为人知的骗局！

背户车更“省事”

在选购二手车时，有些消费者图省事，或者因为没有小客车指标等原因不能将车辆过户到自己名下，就会考虑买辆背户车。其实他们并不知道，购买背户车也有骗局！背户车通常可分为两种：一种是真正的背户车，就相当于花钱买了一辆别人名下的车；另一种是假的背户车，也就是没有正规手续的“水车”、套牌车。

防骗攻略：识破这类二手车其实非常简单，那就是一定要过户！如果手续不合法的话，车管所工作人员也会检查出来并且不予办理。

虚报极低车价

虚报车价和虚假车源是一些无良车商惯用的骗术。为了吸引消费者去看车，他们会在一些二手车网站上发布虚假车源，并且报价低于市场价，可是当消费者去现场看车时，又会告知消费者车已经卖出，再推荐其他车辆。

防骗攻略：为了避免此类情况发生，消费者在浏览二手车网站时，应该根据车型、年限及公里数等条件，确定一下大概的价位区间，再筛选合适的车源。一般情况下，明显低于市场价的车源都是有问题的。

交定金留车

和新车不同，二手车基本找不到同样车况的第二辆车源，所以有些无良车商会利用这一点，在你电话询问的时候就让你先交定金，给你把车留着。定金和订金虽然读音一样，但却有本质区别。在二手车圈里，一般只有定金一说，如果你交了定金之后又想反悔的话，定金是不会退还的。

防骗攻略：不要盲目地交定金，尤其是连车和人都没有见到的情况下，即使要买这辆二手车，也不要去冒这个险。

九是不轻信外观。车子的外观很容易改变，很多车贩子在购得车后往往就对车子来一个“改头换面”，有的可能会换个新的地毯，席垫，有的可能对车子的某些地方重刷漆来掩饰构件上的缺陷。

对于消费者来说，怎么才能避免被“坑”？业内人士也提出建议。

首先，建议消费者到正规二手车销售市场去选择规模较大、口碑较好的经销商购买二手车。比如协会和市场都会推举诚信商户，这是第一个保护罩，即便日后发生纠纷，也能由协会或市场出面调解，对其不诚信甚至非法行为加以约束。

其次，消费者可到正规4S店和一些第三方车辆检测机构，通过车辆车架号、发动机号、保险公司的出险记录等信息来掌握车辆历史。现在大部分车主还是愿意到正规4S店维修保养，所以掌握这些信息并不难。但也不能排除一些车只在路边小店修理，那消费者还真无迹可查，只能通过专业人士的检测来看其磨损和使用状况。除此，建议不要将车辆里程表当做一个衡量车况好坏的关键因素，不法商贩更改数字，是为了车更好卖，但这不能隐瞒车辆的真实情况。相对里程表来说，车辆底盘、发动机、变速箱更重要。如果它们没有重大故障和磨损，对行驶就不会有影响。

警示故事

17万买了13手奔驰

“开着一辆七手的奥拓”是德云社相声中一个自嘲的段子,但是花17万买了一辆13手的奔驰轿车,却是发生在我们身边的真实案例。2017年1月,山东省济南市市民武先生在济西二手车市场花17万买了一辆二手奔驰车,等他交完钱拿到机动车登记证书时,却发现有13次过户记录,而且行驶里程在恢复出厂设置后,由6万公里变成了10万公里。

1982年出生的武先生是济南市区某公司的股东之一,平时经常出差,出于工作需要,武先生决定购买一辆二手奔驰轿车作为过渡。“12月,朋友跟我一起到济西二手车市场看车,当时转了好几家才确定在一家欧瑞达的车行买车。”武先生说,最初他相中了一辆红色奔驰二手车,因为价格较高而且他不喜欢红色,几经周折后最终决定买一辆白色的奔驰C200。

“因为相中了这款车,而且马上要过年了,所以我就着急买下了。”武先生打扮时尚,与朋友合伙开的公司经营状况也不错,他说当时就想买下车后开车回临沂老家过春节。

“刚开始想贷款买,但贷款方面出了点问题,而且算起来也不怎么合适,所以我就跟朋友借了点钱,一次性支付了车款。”武先生说,他购买的二手白色奔驰C200是2012年生产的,价格是17万。

武先生提供的车辆转让协议书显示,他与欧瑞达二手车行是今年1月22日进行交易的,双方约定,车行提供给武先生手续齐全的车,而且要保证车辆来源正当,手续真实有效,无偷抢及经济纠纷与违法事故等,保证车辆正常交易。武先生说,他拿到机动车登记证书时,并没仔细看上面的内容,但一位朋友在乘坐这辆奔驰车时,发现机动车登记证书有13次过户记录。

武先生提供的机动车登记证书显示,第三页有相关的车辆过户记录,第一次交易时间是2015年4月8日,是一位张姓人员购买的,杨某、刘某、武某等人也曾购买过这辆车。“这上面显示的内容并不全,这只是其中一部分。”武先生把机动车登记证书翻到了第五页,上面显示,此前已办理登记业务13次。

“花17万却买了一辆13手奔驰,这个我根本接受不了。”这13次过户记录,让武先生心里一直疙疙瘩瘩,他说买车时,销售人员并没提前告知,他感觉自己被骗了。明明交易这么多次，但销售人员却没告知，武先生认为车行存在欺骗行为。如今,武先生开车时仍不放心,他担心车辆转手多次,存在一定的安全隐患,以后会出现一些故障。

“超过10万公里的车一般就没人买了,现在这车已开了10万公里,我再开一两年,想要倒手卖就困难了,更何况又转手了这么多次。”如果不是恢复出厂设置,武先生或许一直不会发现公里数造假,他认为这种行为是在欺骗消费者。他想要车行赔偿损失,但车行不肯赔钱。

2017年3月1日，车行销售人员马女士称，武先生并没问过车子交易了多少次，而且这辆车也没出现故障，她认为武先生提出的赔偿要求不合理。

对此，山东千舜律师事务所律师孙才望认为,二手车销售方有义务告知消费者车辆性能、公里数和过户次数,这是购车者的知情权。孙才望说,二手车卖家未告知武先生真实的过户次数,侵犯了消费者的知情权。

“在车辆公里数上做手脚就涉嫌欺诈。按合同法规定,购车者与二手车卖家签订的合同是可以变更和撤销的。”孙才望介绍,即使二手车主帮别人代卖,也要告知买家真实的公里数,如果走司法程序,车辆公里数的鉴定费也应由二手车卖家承担。

基层探路各地合力治理乱象

近年来，二手车市场发展迅速，在买卖过程中，各类欺瞒哄骗手段屡见不鲜，近3年来，仅浙江省宁波市江东区的二手车消费投诉就增长了近5倍。对此，2016年，江东市场监管局出台二手机动车行业信用评价机制，在全国也是率先出台相关政策，进一步规范二手车经营秩序。在江东区二手机动车行业信用评价中，二手机动车行业信用评价指标体系根据信用得分情况将经营户等级分为A、B、C、D四个等级，具体的信用得分则由基础信用、信用能力评价、信用资产增值积累指标值(加分项)、信用资产流失积累指标值(减分项)加权得分确定，其中经济主体基础信用指标值权重50%，信用能力评价指标值占权重50%。 评价只是第一步，结合二手机动车行业的信用状况分类实施监管才是重点。即对A类企业实施低频率管理，减少或免除日常监督检查，可跨年度监督检查；B类企业较低频率管理，一年一次；C类企业较高频率管理，每年不少于两次；D类企业高频率管理，加强日常监督检查或者增加抽查频率，及时监督违法失信行为的整改。另外，还将按照“一户一档”的原则全面建立二手机动车经营户的信用档案，包括经济主体的基本信息、良好行为记录、不良行为记录、信用等级记录和黑名单等信息。

今年1月27日，全国工商联二手车发展委员会贵州分会成立了以“打造贵州二手车行业诚信联盟的诚信售后保障”为主旨的贵州二手车行业诚信联盟。“联盟的成立，将增强老百姓对购买放心二手车的底气，让二手车消费者可以享受到从车辆购买、金融服务、售后服务、再到二次销售的汽车全产业链服务。”据介绍，二手车经销商们可以在一个低成本、高效率、重质量的公平商业环境中经营。

3月9日，浙江省消费者权益保护委员会召开了二手车经营者公开约谈会。会议针对目前浙江省二手车市场普遍存在的擅自更改里程表数据等七大问题展开讨论，其中，合同不规范是今年重点整治的内容之一。据浙江省消费者权益保护委员会副秘书长韩志斌介绍，目前二手车市场经营者所使用的合同不规范，签订方都为个人，二手车经营者或者中介公司都在合同中不予体现，以此来逃避经营者主体责任。“二手车交易合同存在诸多问题，包括经营者利用员工与消费者签订合同，以及二手车维修、保养、交付、验收，及买卖双方的权利等问题，都没有明晰的呈现。”浙江省工商局市场合同处副处长陈旭锋表示，2018年浙江省工商局将加强对二手车交易合同报住所地工商局备案工作力度，并将对二手车交易合同的整治列为2018年下半年的重点工作。

政策发力二手车行业走上正轨

为了矫正二手车市场诚信缺失这一痛点，国家层面推出了相关法规政策，商务部市场体系建设司以及中国汽车流通协会联合发布了2013年国家发布了国家标准《二手车鉴定评估技术规范》；2015年前后发布了行业标准，即《二手车流通企业经营管理规范》（以下简称《规范》）。《规范》中明确指出，作为经营者，建立和实施驻场商户管理制度，建立驻场企业诚信奖惩机制，引导驻场企业诚信经营。《规范》旨在规范二手车流通企业的经营行为，建立竞争有序的流通秩序。

另外，记者了解到，中国汽车流通协会推出了国标“行”认证二手车检测认证品牌，可以免费帮助消费者进行二手车检测，设定了113个包括跑水、火烧、重大事故等项目，消费者在购买带有“行”认证二手车时，可扫描认证报告中的二维码进入中国汽车流通协会官方认证网站进行核实真伪。

2016年3月，国务院发布了13号文《关于促进二手车便利交易的若干意见》(以下简称《若干意见》)，文件对二手车的流动环境、税收政策、诚信制度等八方面提出意见，令整个二手车产业链为之振奋。《若干意见》中的第四条明确提出，加强二手车市场主体信用体系建设。要依法采集二手车交易市场、经销企业、拍卖企业、鉴定评估机构、维修服务企业以及其他市场主体的信用信息，建立二手车市场主体信用记录，纳入全国信用信息共享平台，并按照有关规定及时在企业信用信息公示系统以及“信用中国”网站予以公开，方便社会查询和应用。

毫无疑问，《若干意见》的发布和去年的相关政策，为二手车市场吹来了强劲的东风，有利于净化二手车交易市场。不仅国家采取相关政策，相关协会也拓展宣传渠道。2017年9月21日，为促进二手车行业健康向上发展，树立消费者信心，中国汽车流通协会召开了二手车电商规范宣传座谈会，共同商讨了应该如何提高和规范行业品牌传播事宜，同时联合12家二手车电商共同签署了以“弘扬正能量 树消费信心”为主题的倡议书。倡议二手车企业应该坚守诚信原则、强化诚信意识，坚持服务第一、用户至上的宗旨；严格遵守国家法律法规和行业自律公约，提倡公平守信，反对恶性竞争，营造健康文明的行业环境；切实保护消费者权益，履行车况信息、服务信息的公开、透明、公平合理的经营服务承诺，杜绝违法、违规、事故等问题车辆经营行为；切实履行售后保障服务；增强行业透明度，正确面对舆论监督。此外，倡议书还写明，将建立行业健康发展联盟，引入诚信评级机制，对于存在恶性竞争、欺诈消费者行为的企业，一经查实，将向全社会进行公示。

纵观二手车行业，在互联网的助力下，二手车行业的发展已经由“有没有”进入到“好不好”用的阶段。二手车行业也已经进入高速增长阶段并趋于高质量发展阶段，人们对于二手车需求越来越高，购车放心、用车安心的时代相信在不久的未来终会实现。

【黑名单】

工信部公示第二批黑名单

根据《工业和信息化部关于建立汽车行业退出机制的通知》（工信部产业〔2012〕349号）的规定，现将《特别公示车辆生产企业（第2批）》予以公告，特别公示期从2015年12月1日起，至2017年11月30日止。特别公示期间，不受理被特别公示企业的《车辆生产企业及产品公告》新产品申报。被特别公示的企业经考核符合准入条件的，取消特别公示，恢复受理其新产品申报。特别公示期满后，未申请准入条件考核、考核不合格的企业，暂停其《车辆生产企业及产品公告》，且不得办理更名、迁址等基本情况变更手续。

一、汽车整车生产企业

1.北京中大燕京汽车有限公司

2.中信机电制造公司

3.中顺汽车控股有限公司

4.上海电车厂

5.猛狮客车有限公司

6.湖南汽车制造有限责任公司

7.东风新疆汽车有限公司

二、客车及运输类专用车生产企业

1.北京京驼伟业挂车有限公司

2.天津市天挂车辆有限公司

3.天津伊利萨尔客车制造有限公司

4.河北宏大专用汽车制造有限责任公司

5.河北冀川实业总公司

6.内蒙古腾驰重汽专用汽车有限公司

7.大连装卸工程机械厂

8.大连冰山集团金州重型机器厂

9.沈阳市万事达汽车改装厂

10.大连兴达挂车制造有限公司

11.四平市长江客车有限公司

12.一汽延边现通汽车有限责任公司

13.辽源市汽车改装有限公司

14.长春三友专用汽车制造有限公司

15.长春金马特种车有限公司

16.吉林市济源特种车辆有限公司

17.哈尔滨林业机械厂

18.上海卢湾客车厂

19.上海化工机械一厂

20.上海交通汽车修配厂

21.上海交通装卸机械厂

22.上海申宝汽车有限公司

23.上海杨园压力容器有限公司

24.上海通利厢车有限公司

25.南京汽车改装有限公司

26.南京天界机械股份有限公司

27.南汽吴江跃进客车厂

28.连云港东堡专用车有限公司

29.无锡神舟汽车制造有限公司

30.南京中大金陵双层客车制造有限公司

31.张家港韩中深冷科技有限公司

32.无锡四达专用汽车制造有限公司

33.连云港五洲专用车制造有限公司

34.昆山美川专用汽车制造有限公司

35.张家港圣汇气体化工装备有限公司

36.江苏天明机械集团有限公司

37.温州专用汽车总厂

38.宁波三新特种汽车有限公司

39.黄山市奇峰专用汽车有限公司

40.安徽省池州市大田专用汽车有限公司

41.福建凯鲍汽车制造有限公司

42.重汽集团福建专用车有限公司

43.江西省南方专用汽车有限公司

44.青岛太平洋客车有限公司

45.中国人民解放军第4808工厂

46.众城集团山东龙口汽车改装厂

47.山东文登黑豹汽车有限公司

48.山东昊宇车辆有限公司

49.泰安古河随车起重机有限公司

50.河南亚隆专用车有限公司

51.漯河车辆总厂

52.商丘安畅挂车制造有限公司

53.武汉神骏专用汽车制造股份有限公司

54.中国人民解放军第三三零三工厂

55.湖北省谷城汽车改装厂

56.东风(十堰)特种商用车有限公司

57.韶关新宇建设机械有限公司

58.深圳凯丰特种汽车工业有限公司

59.鹤山圣宝汽车有限公司

60.重庆重型汽车集团专用汽车有限责任公司

61.四川空分设备(集团)有限责任公司

62.四川邮政设备厂

63.贵州兴黔汽车厂

64.云南第一汽车工贸有限公司

65.西安市畜牧乳品机械厂

66.兰州真空设备有限责任公司

67.中环动力(北京)重型汽车有限公司

68.中集车辆(辽宁)有限公司

69.中集陕汽重卡(西安)专用车有限公司

70.上海中集专用车有限公司

三、摩托车生产企业

1.常州美田兰翔摩托车有限公司

2.天津邦德工业股份有限公司

3.上海幸福摩托车有限公司

4.湖南光阳摩托车有限公司

5.轻骑集团宁波力弘摩托车有限公司

6.山东华日摩托车股份有限公司

7.浙江星月车业有限公司

8.广州市川井车业有限公司

9.上海达众北方摩托车有限公司

10.台州市川铃摩托车制造有限公司

11.涛涛集团有限公司

12.重庆银翔晓星摩托车有限公司

13.上海嘉陵车业有限公司

14.深圳建设摩托车有限公司

15.江门市中港宝田摩托车实业有限公司