浅谈城市轨道交通系统运营的验收管理

程英英

摘 要：现今社会城市轨道交通系统正面临前所未有的大发展机遇，越来越多的二线甚至三线城市出现修建地铁或者轻轨的热潮，城市轨道交通系统系统庞大，专业繁琐，需要投入大量人力、物力、财力等去完成，项目建成后运营部门作为最终资产拥有者得接管这些项目，当然接管前的验收工作成了重中之重，在此就运营部门的验收管理做简单讨论。

关键词：城市轨道交通；专业；验收；管理

一、城市轨道交通系统构成及验收目的

城市轨道交通系统专业涵盖范围比较广，主要包括：土建、轨道、结构、房建、装饰装修、供电、变电、电力电控、环控、给排水、低压配电、电、扶梯、屏蔽门、BAS、FAS、综合监控、通信、信号、AFC、车辆及工艺设备等专业设施设备。所有项目运营在接管前都会对其进行详细的验收、清点和接管工作，这里面验收工作成为这个流程中至关重要的一个环节，因为此环节直接决定运营接管后设施设备的运行和使用状况。

工程验收分为：隐蔽工程、分部、分项、子单位工程、单位工程、竣工档案验收、政府验收（分别是：人防、消防、安全、卫生防疫、环保、防雷、特种设备、规划。）、国家验收等。现今城市轨道交通运营部门参与验收深度各不相同，但是基本都是在分部分项专业部分参与，子单位工程、单位工程、竣工档案等工程开始全程主导参加，政府及后期开通后的国家验收运营也是全程参与并提交相关开通报告、数据及资料等。这当中规范运营部门参与过程管理、组织设施设备验收、移交工作的行为，把好验收、接管质量关口称为运营新线部门主要任务之一，工作持续时间长，工作量繁杂，所以需要理清管理思路，抓好重点，规范过程管理，称为验收工作一抓手。

验收是全面考核建设工作成果，检查设计、施工、设备和生产准备工作质量的重要环节，对促进建设项目及时投产，发挥投资效益，总结建设经验有重要作用。

二、运营部门参与验收前提条件、验收依据及流程

1.验收前提条件。完成建设工程设计和合同约定的各项内容；有完整的技术档案和施工管理资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件；工程所属各个子系统能正常运行、设施设备已完成单体调试、综合联调、具备使用条件；过程隐蔽工程验收、分部分项工程验收已通过且问题处理完成；竣工资料编制完成并符合工程项目档案资料管理的有关规定。

2.验收依据。国家和有关部门颁发的设计规范、施工规范、质量标准、验收规范；批准的设计文件、施工图纸及说明、双方签订的施工合同、设备技术说明书、设计变更通知单、有关协作配合协议书等。在特殊专业下应满足地方或区域性等等特殊要求、规定、行业规范、消防要求等。

3.验收流程图

三、运营部门验收重点参与项目及标准

1.重点参与项目。单调、综合联调及子单位、单位工程验收是运营重点参与项目。单调、综合联调主要测试地铁线内车辆、线路轨道、供电、信号、通信、安全门等各系统进行现场线路联合调试试验，并验证与运行有关的线路、轨道、供电、信号、通信、及限界能否满足车辆运行和设计要求，使其达到应有的功能，满足运营安全、可靠、可用的要求。所以这也是地铁运行最基本的条件之一。

2.单位工程的质量验评是工程验收的主体。它是以分部工程、分项工程的验收为前提，抓緊、抓好单位工程的竣工验收这一环节十分重要，作为工程完工后最后一道实体检测项目，这个阶段要将工程问题得以全面解决，也是消除问题的最后一道工序，所以运营部门必须作为重要工作去对待。

3.验收的质量标准。建筑工程质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业验收规范的规定；建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求；参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；工程质量验收应在施工单位自行检查评定的基础上进行；隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件；涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按有关规定进行见证取样检测；检验批的质量应按主控项目和一般项目验收；涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测；承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具备相应资质；工程观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认；单调、综合联调调试完成，并达到调试要求；针对性的测试项目必须达到相关要求。

四、过程控制及注意事项

验收前的综合联调一般属于运营主导、建设部门、设计单位、施工单位、设备厂商等配合的一个综合测试项目，这期间运营需提前编写好综合联调方案、组织好人力、物力等，统筹安排，做好综合联调组织、测试工作，为验收做好推手。

验收是一项长期、艰巨的工作，具有技术性强、室外作业、工作强度大等各种条件限制，所以对验收过程及人员需要严格把控。

1.人员进入现场，严格按照《施工现场安全管理规定》执行，所有人不得例外。

2.运营部门需挑选专业能力强、做事认真负责、动手能力强的专业性人员担任验收工作。

3.验收人员注意现场问题的共同确认和处理后的消项、签认工作。

4.验收时注意工程的甩项情况，如属于长期甩项工程，需施工单位或者建设单位出具工程甩项报告作为留底。

5.政府及国家验收项目，运营需提前与相关部门沟通运营部门配合的程度，以便顺利完成政府验收工作。

6.运营在工程工期的整个安排上，需及时与建设部门沟通，因为城市轨道交通是市政基础交通建设，政府部门一般规定的工期很难改变，所以不要因为工期影响试运行开通。

7.运营部门需在验收阶段就提前做好试运行开通的评估工作，以保证开通的顺利进行

综上，验收过程是一个耗时长、且工作量很大的一个过程，运营部门需要合理组织、及时沟通、安全管理、统筹安排，集合各方力量做好验收工作，确保设施设备良好状态，保证安全、稳定运营。