关于提升流动人员人事档案价值的思考

王亚林

摘 要：在当前市场经济环境下，人员流动十分频繁，流动人员的队伍也越来越庞大，这种情况下，人事档案的重要性也更好的凸显出来。流动人员人事档案是优化人才资源配置和流动人员享受人事服务的重要依据。但一直以来，由于人们档案意识缺乏，流动人员人事档案价值的并没有得到有效的重视。文中分析了流动人员人事档案的价值，并进一步对提升流动人员人事档案价值的策略进行了具体的阐述。

关键词：流动人员；人事档案；价值；策略

人事档案中客观记录了个人的成长经历、政治面貌、学识水平及业务能力等，需要由人才服务机构对其进行保管，其与个人权益直接挂钩。当前由于流动人员数量增多，这也导致大部分流动人员人才档案得不到有效的托管，从而对档案价值的发挥带来了较大的影响。因此本文基于流动人员人事档案价值进行深入的探讨，以此来促进流动人员人事档案的有效管理。

1 流动人员人事档案价值分析

1.1 促进流动人员就业

人事档案能够真实反映一个人各方面的能力及品格修养等情况，可以为科学合理使用人才提供重要的保证。特别是在当前市场经济环境下，人才存在较强的流动性，双向选择机制的普遍实施，人才档案管理工作的完善就变得尤为重要。人事档案可以为用人单位提供更加真实、全面和客观的人才资料，为人才选聘和合理安排提供重要的依据。同时针对于灵活就业人员和下岗人员，人事档案作为最高信度的文件证明材料，可以增加就业和求职的成功率。能够为下岗人员获得就业援助和更多的就业机会提供有效的保障。

1.2 规范流动人才市场秩序

随着当前流动人才队伍的不断壮大，需要加快建立健全人才市场服务体系，促进人才资源的合理流动。人才的社会化重审与人才档案息息相关，人事档案作为社会公共财富，为了实现人才的社会化和市场化，则需要加强流动人员档案重审工作，能票房破做好流动人员人事档案登记和管理，可以更好的维护人才市场秩序。通过构建流动人员人事档案管理系统，可以将人才市场发展动态和发展趋势及时进行反馈，并以反馈的数据为依据来为人才市场的科学化管理和决策提供重要的依据。而且通过严格流动人员的人事档案管理，可以有效的消除档案缺失或是档案不全等问题，进一步规范人才市场秩序，促进人才市场的健康、有序发展。

1.3 保障流动人员社会福利的重要依据

当前我国社会福利制度还不健全，由于人口基数较大，工作层次也存在差异这也导致人们的福利待遇存在不同。通常情况下以人事档案作为福利待遇发放的参考标准，这主要是由于档案具有不可复制性，能够更全面的反映个人社会保险缴纳人民武装部中，能够为办理社会保障福利提供真实和准确的数据参考。因此人事档案与社会福利挂钩，一旦档案丢失或是出现“死档”，则会导致个人失去相应的社会福利待遇，带来无法估量的损失。流动人员由于自身档案意识缺乏，对于自己档案没有妥善保管，结果导致档案出现“死档”问题。因此对于流动人员来讲，需要认识到人事档案的重要性，并维护好自身的合法权益，以此来获得人事服务。

2 提升流动人员人事档案价值的措施

2.1 加大宣传引导，强化流动人员人事档案意识

劳动者的档案意识是关系到流动人员档案管理服务工作顺利推行的重要条件，流动人员的档案管理服务机构，应该加大宣传引导，面向劳动者和用人单位，对档案业务进行广泛宣传，增强整个社会的档案意识。通过结合高校毕业生就业指导宣传工作和政府大型招聘、求职活动进行宣传，比如举办毕业生就业指导讲座，在“高校毕业生就业服务周”、“民营企业招聘周”等大型招聘活动上设置档案主题宣传，面对劳动者侧重宣传考研、考公务员、缴纳社会保险、评定职称等社会活动中人事档案的作用。面对用人单位主要宣传要注重劳动者档案材料的收集、分类，材料的审核标准和及时送达移交档案材料的要求，人事档案的有效利用等，同时积极宣传关于流动人员档案管理的法律法规，提高全社会对流动人员档案工作的关注和重视。

2.2 充实档案内容，挖掘流动人员人事档案价值

充实档案内容是提供优质流动人员档案服务工作的基础，现阶段，充实档案内容主要做两个方面的工作，一方面是根据企业人力资源管理需求和流动人员个人服务需求，突出收集学历、经历、培训、个人能力、个人业绩、诚信档案、绩效考核、社会保险等方面的档案材料，并加大对档案材料的鉴别，使档案材料真实、准确、充分、连续地反映个人的经历、特点、能力，满足企业用人考察需求，同时满足个人权益保障需求。另一方面是要健全流动人员档案管理服务的机制，改变被动收集材料的现状，与企业和个人加强沟通和联系，探索制度化、长效化、规范化的档案移交方式，坚持提供权威性、全面性、真实性、动态化的档案管理服务，让档案材料真正为企业和流动人员所用，体现出应有的价值。

2.3 搭建网络平台，丰富人事档案管理方式

由于传统人事档案管理模式下，不仅存在工作量大的问题，而且手续十分繁琐，无法与当前社会发展的需求相适应。在当前互联网普及的新形势下，需要搭建人事档案管理的网络平台，这不仅是档案管理工作发展的必然趋势，同时也有利于推进人事档案信息化建设，进一步统一流动人员档案管理服务平台，实现省、市、县三级联网，统一服务标准、规范服务流程、提高工作效率，实现档案管理的专业化、信息化、智能化，满足现阶段流动人员对档案的网上受理、网上办理、异地查阅等服务的要求，形成档案信息实时共享、互联互通和方便快捷的管理服务新格局。为最终实现建立全国流动人员人事档案基础信息数据库和公共服务网络平台搭建奠定基础。

2.4 加强队伍建设，提高流动人员档案管理服务水平

众所周知，目前档案管理服务工作的从业人员数量不足，素质不高，专业知识不够，缺乏信息技术与技能的现象普遍。针对于这种情况，为了能够全面提高流动人员人事档案管理人员的整体水平，需要打造一支专业化的流动人员人事档案管理队伍。严把人员入口关，加大对人事档案管理人员职业道德和业务知识的培训，全面提高队伍的专业化水平。同时还要努力提高档案管理人员的信息化技术水平，通过开展具有针对性的信息化培训，提高档案管理员的业务能力和计算机应用能力，为人事档案的无纸化管理奠定良好的基础，使流动人员人事档案管理工作能够更好的与新时代档案管理的需求相适应。

3 结束语

流动人员人事档案与流动人员的自身权益息息相关，在当前市场经济环境下，人事档案的社会化管理范围进一步扩大，这就更需要我们要立足于当前的实际情况，做好流动人员人事档案的社会化服務工作，从而加快推动社会各个领域人才的社会化管理，为社会和经济的健康、有序发展打下坚实的基础。

参考文献

[1]杨丽娜.流动人员人事档案的利用[J].秘书，2012（7）.

[2]王洪涛.对流动人员“弃档”现象的调查[J].人力资源管理，2012（10）.

[3]尼西卓嘎.浅谈流动人员人事档案管理[J].西藏科技，2013（4）