陈 波 仇 理
江苏核电有限公司
事故源于隐患,这一理念已在当今社会形成广泛共识。《安全生产法》要求企业“建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除隐患”。同时,将“及时消除生产安全事故隐患”作为企业主要负责人的法定职责。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出“建立健全隐患排查治理制度,实行自查自改自报闭环管理”[1]。
安全隐患排查治理作为核电厂工业安全管理重要的一环,为落实企业安全生产隐患排查治理主体责任,江苏核电开发了安全隐患排查系统,实现了隐患排查治理的自查、自纠、自报,信息化档案和安全隐患闭环管理的要求。
核电厂组织各类综合型安全检查,节前安全检查,防雷接地、防台防汛、危险化学品、放射源、消防、交通、脚手架、临时用电、场地管理、工器具、库房等各类专项安全检查,各处室每月、各核电班组每周或每个轮值的日常安全隐患排查等工作。检查项目众多,核电厂的安全隐患排查治理管理存在如下难点:
(1)安全隐患排查问题闭环管理存在困难。各类安全隐患排查人员以往发现安全问题,往往通过邮件、电话或录入工作票等方式跟踪问题的整改落实,无法建立部门和科组的隐患排查治理台账。问题提出人需要跟踪问题整改落实,容易出现问题跟踪不到位或放弃提出问题等形式主义、走过场的现象。……