我国产业发展的低端锁定困境与破解路径—基于矫正城镇化扭曲视角的实证分析

郭进，徐盈之，顾紫荆

（1. 南京师范大学 商学院，江苏 南京 210023；2. 东南大学 经济管理学院，江苏 南京 211189）

一、引 言

经济发展与社会结构变迁的关系是生产力和生产关系矛盾运动在经济社会领域的一个投影：一方面，社会结构向更高层次演进可以激发经济发展活力，成为推动区域经济发展的一个重要力量；另一方面，不适宜的社会结构也可能成为阻碍经济发展的障碍，制约区域经济发展的持续与稳定。采用经济发展与社会结构变迁的这种矛盾运动关系来分析建国之后我国经济和社会领域的两大深刻变革−产业化①需要指出的是，本文所提到的产业化是指改革开放后我国产业体系不断成长和完善的过程，不仅包括第二产业的发展，即工业化，还包括第三产业的发展。和城镇化，会带来新的启示。

我国产业化的崛起和发展成就了中国经济增长奇迹，城镇化的快速推进则实现了人类历史上罕见的30余年、5亿多人快速进城的壮举。然而，时间维度的压缩也使得我国的产业化发展和城镇化建设暴露出诸多问题，集中表现为产业发展低端锁定和城镇化建设扭曲。在产业发展低端锁定方面：首先，“两头在外”的全球产业布局导致我国的产业发展处于被动地位，其他国家通过设置知识创新障碍和环保技术标准等方式极力压缩我国产业发展的利润空间，国内企业举步维艰；其次，处于全球价值链主导地位的国家或跨国公司，可以凭借其在研发设计和营销服务方面的控制力，将重污染产业转移到我国进行生产，导致我国成为污染产业的避难所，对我国的生态环境带来威胁和破坏；……