解码旌德“两山”之路

吴明华 胡磊

旌德，人口只有15万、原本默默无闻的山区小县，如今一跃成为新发展理念下全国县域发展的标杆，短短几年内完成了一场华丽蜕变。

不鸣则已，一鸣惊人。

2017年9月21日，在全国生态文明建设现场推进会上，旌德县被国家环保部命名为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。这是首个以总书记讲话命名的“金字招牌”，意义非凡。在专家评审环节，旌德县的得分甚至位居全国前列。

旌德，这个人口只有15万、原本默默无闻的山区小县，如今一跃成为新发展理念下全国县域发展的标杆，短短几年内完成了一场华丽的蜕变。“近年来，旌德县紧扣五大发展理念，守护绿水青山，聚集人才人气，打造健康产业，铸就金山银山，勇当‘两山理论的忠诚实践者和创新排头兵。”旌德县委主要负责同志告诉《决策》。

“万里挑一是旌德，小县也有大作为”。在“两山”理论指引下，旌德探索出了一条怎样的县域创新发展之路？

打造绿水青山样板

沿着合福高铁，穿越重重绿水青山，进入皖南山区腹地，这里便是旌德——一座静谧的小城。曾几何时，旌德也跟广大中西部县域一样，苦苦寻觅发展之路。

旌德是目前安徽仍然没有通高速的4个县之一，过去交通闭塞，没有资源优势，工业基础十分薄弱，发展比较艰难。旌德也曾在GDP考核指挥棒下，承接了发达地区转移的一些落后低端产业，但很快意识到这里并不适合发展传统工业，常规的发展路子旌德走不通。

“旌德发展之路到底怎么走？……