新时代社区治理“方法论”

姚成二

时代是出卷人，我们是答卷人，群众是阅卷人，滨湖世纪社区的卷子做得好不好？“住下来就不想走”就是对这份卷子打高分。

党建强，一强百强

《决策》：滨湖世纪社区自2013年成立以来，短短的五年时间，就成为新时代社区治理的标杆，被誉为城市社区治理的“小岗村”。您作为社区的主要负责人，感受和体会一定很多，您认为滨湖世纪社区治理创新的最大秘诀或经验是什么？

束红英：习总书记说过，问题是时代的声音，是改革的起点。我们这五年，始终坚持问题导向，在不断回答时代之问、群众之问中，探寻到新时代社区治理的“真经”。这个“真经”就是党建创新引领社区治理创新，而通向“真经”的钥匙，就是提升组织力。

在基层，党建强，一强百强，这是我最深的感受，抓好了党建，其他各项工作都好抓，也能抓好！十九大报告提出了“基层党建要以提升组织力为重点，突出政治功能”的新要求，我认为这具有很强的时代性、针对性和指导性。滨湖世纪社区的探索与十九大精神是高度契合的，这更进一步坚定了我们的信心。

《决策》：请您谈一谈，新时代，基层党建如何提升组织力？

第一，要动员群众组织起来，解决组织化程度不高的问题，增强影响力。只有组织起来才有力量，组织起来才有通道，组织起来才有对话。首先把党组织建起来，比如，我们社区通过38个党支部、197个党小组，织密党组织网络，然后再通过党组织带起来、统起来，培育孵化各类社会组织、志愿组织和文体社团。……