气象灾害防治地方立法的思考

王宇 高金阁

摘 要 随着全球气候变化加剧和我国经济社会快速发展，气象灾害对我国经济社会发展和人民生产生活的影响越来越大，造成的损失和危害越来大。为加强气象灾害防治工作、避免和减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，促进经济社会可持续发展。北京市从2014年起积极筹划气象灾害防治地方立法工作。本文从《北京市气象灾害防治条例（草案）》立法的背景、必要性出发，从理念创新、内容创新、制度创新、防灾减灾责任体系创新四个方面浅谈地方立法在气象灾害防治中的突破。

关键词 气象灾害 地方立法 防治

基金项目：中国气象局2017年度气象软科学重点项目“依法治国背景下地方气象立法重点难点问题研究—以北京气象灾害防治立法为例”（项目编号：重点项目2017【7】）。

作者简介：王宇，北京市气象灾害防御中心，工程师，研究方向：地方气象立法、气象行政执法；高金阁，北京市气象灾害防御中心。

中图分类号：D920.0 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.05.134

北京作为首都和特大型国际性城市，肩负着为中央党政军领导机关的工作服务，为国家的国际交往服务，为科技和教育发展服务，为改善人民群众生活服务的重任。为贯彻落实党的十八大四中全会精神及国务院《气象灾害防治条例》，加强本市气象灾害防治工作、避免和减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，促进经济社会可持续发展。我市从2014年起积极筹划气象灾害防治地方立法工作。……