我国学前教育管理体制面临的主要问题与挑战

黎丽萍

摘要：随着国家教育事业的不断发展，人们对于教育有了越来越高的要求。尤其是我国的学前教育在管理体制方面面临着很大的挑战。所以现阶段的当务之急就是分析学前教育管理体制中存在的问题以及面临的挑战，然后讨论出一些有效的措施，逐步完善我国的教育体制。众所周知，教育改革是在长期的教育实践中总结出来的，并不是盲目地去改变所有的教学内容和教学方法。这篇文章深入探讨了我国学前教育的发展现状以及其中存在的一些问题，并且针对这些问题提出了具体的改革措施。

关键词：学前教育；挑战；问题；管理体制

众所周知，我国在进行教育改革的同时一直存在着一些问题，现今我国的学前教育管理体制面临着很大的挑战，如果不及时采取有效措施进行调整，就会影响到教育事业的发展。当然关键性的问题在于政府部门，政府部门没有分配明确的职责，没有建立健全监督管理机制，对于人员的安排也不详细。这些问题都对学前教育的发展有一定的影响，所以相关部门应该高度重视，积极采取有效的措施进行解决，逐步完善我国学前教育管理体制。

1.我国学前教育管理体制存在的问题

1.1政府部门没有明确的定位

随着我国经济体制的转变，传统的教学模式已经不能满足市场的需求，所以就需要作出一些调整。但是在新的经济体制下，政府部门的职责并没有得到明确的规定，而且在我国学前教育事业中的职能被逐渐忽视。现今，政府部门已经了解到完善学前教育管理体制的重要性，所以发布了一些特定法规来加强政府部门在学前教育中的主导地位。但是在实际的管理中还是有很多政府没有发挥到主导地位，没有具体按照规定去实行，这就在很大程度上对教育事业的发展产生了影响。

1.2各级政府权责界定不清楚

在当今这个时代，虽然提倡政府积极指导学前教育管理制度，但是各级政府没有明确地规定权责配置，这就导致学前教育管理体制的“分级管理”难以实现。具体来说，中央政府没有颁布全面的学前教育法律法规，没有达到全面促进我国学前教育事业均衡发展的目的。并且中央政府没有为省、市、县、镇等各级政府分配具体的职责和权力，这就严重阻碍了我国学前教育的发展，政府部门总是将本应该履行的职责推卸给下级政府。

1.3政府没有明确各部门的权责

虽然现今国家已经认识到将政府各部门之间的权责划分开的重要性，也颁布了一些相应的法律法规，但是在实际的落实过程中仍然存在着一些问题，比如多头管理、缺位、越位等等。通常情况下，教育部门具有较强的学前教育管理能力，所以相关政府部门在具体划分职责过程中，总是过于强调教育部门，却忽视了财政部门、城乡建设部门等其他相关部门的作用，这种现象相当不利于学前教育事业的长期发展。另外，具有学前教育机构注册权限的部门有民政部门、教育部门以及工商部门，但是由于涉及到专业的限制，只有政府教育部门能够对学前教育机构进行监督管理，这就是批、管职能分离的问题。

1.4缺乏部门合作交流

国家提倡政府各个部门协同合作的机制进行学前教育的管理。而在实际的落实过程中，联席会议制度只是形式化，并没有起到真正的作用。下级政府脱离上级政府监督管理的现象时有发生，各个部门之间不能做到良好的合作交流，导致对学前教育事业的管理缺乏积极性。另外一个方面，对于学前教育的管理应该是以教育部门为牵头，带动其他部门进行配合。但是由于权责范围的限制，政府教育部门不能直接领导其他部门，而各个部门之间又缺乏有效的协同合作，这就直接限制了我国学前教育事业的发展。

2.我国学前教育管理体制面临的挑战

我国的学前教育管理体制由于受到一些因素的限制，所以面临着很大的挑战。首先我国的学前教育资源不够充足限制其发展，没有充足的教育资源就不能为学生提供更多的知识。其次，我国的教育局和卫生局都为学前教育的管理提供了一些便利，但是由于没有明确的界限。还有一点就是我国乡镇地方的学前教育面临着更大的困难，不仅缺乏人力资源，也缺乏物质资源。为了保证我国学前教育的全面发展，就必须高度重视乡镇地方的学前教育，只有在乡镇投入更多的教育资源，才能保证国家学前教育的平衡发展。以上这些都是当前我国学前教育管理体制面临的巨大挑战，所以现阶段的当务之急就是分析学前教育管理体制中存在的问题以及面临的挑战，然后讨论出一些有效的措施，逐步完善我国的教育体制。

3.我国学前教育事业发展的具体措施

在我国的教学改革中，对学前教育的重视程度不高，所以我国的学前教育事业面临着巨大的挑战。需要不断完善教育管理机制，建立健全相关法律法规，增强管理工作的力度。同时需要政府部门的工作人员认真了解自己的工作职责，做好学前教育的管理工作。相关部门应该高度重视教育资源不足，管理力度不够的问题，积极采取有效的措施进行解决，逐步完善我國学前教育管理体制。

3.1政府部门承担相应的责任

众所周知，学前教育事业的长期发展，必须得到政府部门的支持和帮助。首先国家通过商量决议颁布相关的法律，提出具体的政策方针。然后落实到各级政府中，各级政府应该充分行使自己的权利，来完成国家政策中的责任和义务，努力实现学前教育事业的良好发展。值得注意的是，政府部门必须要明确主导方向，在创办学前教育机构的同时，做好规划管理制度，为我国学前教育事业的全面发展奠定良好的基础。

3.2加大法律监管制度

政府有着管理学前教育事业的权利和义务，但是现今仍然存在着一些地方政府部门的管理力度不够大，由于监管力度不足导致的漏洞会在很大程度上影响学前教育事业的发展。为了避免这样的漏洞出现，就需要相关的工作人员加大监管力度，认真执行政府管理机制，在工作中相互监督，一旦发现问题，及时报告给上级，同时采取有效的措施进行解决。不论何时要将法律法规作为最根本的保障，按照法律的规定完善学前教育管理机制，逐步解决发展过程中出现的一系列问题，推动我国学前教育事业的快速稳定发展。

4.结语

综上所述，在当今这个时代，人们已经认识到了学前教育在发展中存在的问题以及面临的巨大挑战，并且国家也采取了一些有效的措施进行改革调整，不断完善我国学前教育管理机制。由此可见，在学前教育的管理中，需要政府部门承担相应的责任，加大法律管理制度，各个部门之间相互协调，交流合作，共同为学前教育的管理作出贡献，促进我国学前教育事业的发展。

参考文献：

[1]王桐晶.我国学前教育管理体制的主要问题、挑战与改革方向[J].黑龙江科学.2017，8（3）：136-137.

[2]修欢.当前我国学前教育管理体制面临的主要问题与挑战[J].教育现代化.2017（12）.

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