探讨建设项目全生命周期造价管理思考

陈刚

摘要：针对目前建设项目造价管理遇到的种种问题，必须从项目决策立项入手，从项目全生命周期着眼，做好对工程造价管理的监管工作，保证各项工程造价管理制度的落实，为建设项目的可持续发展奠定基础。本文针对建设项目全生命周期造价管理进行分析。

关键词：建设项目；造价管理；全生命周期

1建设项目全生命周期造价管理重要性分析

任何企业想要得到长足的发展，必须对自身的投入与产出进行仔细的衡量。对于项目单位来讲，在满足设计使用要求和现行国家或者行业规范以保证建筑工程施工质量时，将建筑工程施工的成本管理控制在合理的范围之内并有效降低成本，使收益最大化。工程造价的管理是利用经济学、管理学和建筑学方面的知识，应用在项目建设中，它属于工程管理的一部分。它全面控制了与工程造价有关的成本水平和风险程度。项目造价的控制和管理工作包括建设项目整个生命周期的控制。一般来说，建设项目的全生命周期成本包括建设前的决策成本、建设中的建设成本和竣工交付使用期间的运营维护成本、失去使用价值后的拆除成本等。建设项目不同，有许多客观因素会对建设项目的全生命周期成本产生深远影响。这些因素也有一定的不确定性。为了追求建设项目的全生命周期成本最小化，要尽早引入工程造价管理的技术手段，要采取正确的方式进行项目决策和投资，有序地进行项目设计；在项目建设管理工作时，运用工程造价管理来控制及协助，以达到成本最小化、收益最大化的目的。

2建设项目造价管理存在问题的优化路径

2.1决策阶段造价管理问题的优化策略

在整个工程项目中，决策阶段是重点环节。从某个层面上说，整个工程项目的管理受到决策阶段造价控制的影响，这个阶段的造价控制可以说起到举足轻重甚至是决定性作用。在建设项目的决策阶段，造价管理人员以及相关决策人员不可仓促做出决定，应当对预期建设的地点进行全面分析和实地走访，了解并掌握工程地质情况、项目所在地的自然环境、地理条件等情况及所用材料的市场价格等并对其进行准确、认真地分析。同时决策人员还需对项目建成后的运营维护成本及其收益作出准确的估算，确保该建设项目的全生命周期收入扣除全生命周期成本后获得的净收益符合项目单位的要求。在这个基础上，工作人员再針对建设项目制定可行性报告。在这方面某些投资巨大的项目更要详细调查，合理科学估算评价。例如，某大型国有集团投资20亿元在开发区建设化工厂，但因决策阶段对项目全生命周期收益和全生命周期成本估算不足，盲目投产，导致项目竣工投产刚一个月即亏损停产。人员遣散、厂房设备等大量闲置浪费，损失巨大。因此建设项目全生命周期造价管理对项目的决策非常重要。项目单位在对实际情况做到充分了解和熟悉的基础上制定各类建设方案，展开小组探究，从中选出最为优良的方案。设计方案的选择和优化是一个非常重要的工作，必须要予以重视。尽可能全面研究和比较多个方案，对这些方案进行准确、清晰的造价分析，在这个基础上进行客观评价和科学优选，而实现建设项目管理水平的提升。

2.2设计阶段造价管理问题的优化策略

在设计阶段，存在的不确定因素比较多，各项因素都会在一定程度上影响工程造价管理。为提升项目管理水平，必须要加大对设计阶段造价管理力度，同时要对这一阶段的管理方法和管理手段进行优化和创新，建立良好的竞争机制，全方位评估工程设计。现阶段，建筑工程项目通常采取公开招标方式进行造价管理。为避免部分设计单位唯恐自己担责而过分“重安全，轻经济”造成各种不必要浪费情况的出现，企业可以在设计工作中引入竞争机制、激励机制，通过这些管理制度协调好成本与技术设计之间的平衡关系，促进和鼓励设计单位不断优化设计方案。在优选和评价阶段，可以根据实际情况引进建筑专业经济师、造价师，让专业的人员研究和分析各项设计方案的经济合理性，在这基础上选择最佳的设计方案，以此提升工程设计的经济性和合理性，为后期阶段管理工作的有序和高效开展打好基础。

2.3招标阶段的工程造价管理

对于建筑工程项目而言，采用招标竞争的方式来选择承包商，可确保建筑工程项目的质量，可降低建筑工程项目的成本造价。第一要加强对招标阶段的监管力度，要始终坚持公平、公正以及公开的招标原则，确保招标文件的严密；也要不断提升评标人员的业务素质。第二科学合理地对招标控制价进行编制，要在符合市场实际情况的基础之上，尽可能将标底控制在合理造价的下限，进而提升降低成本。

2.4实施阶段造价管理问题的优化策略

在建筑工程项目中，实施阶段是一个核心阶段，也是建设项目资金流动最重要的一个阶段，所以非常有必要进行科学的造价管理，这对提升工程项目整体经济效益具有重要意义。因工程项目的施工周期比较长，所以人工价格、施工材料等各个方面出现变化的可能性比较大。为最大限度提升工程造价管理水平，必须要在造价阶段做好相关资料的收集工作，科学预测实际造价，在这个基础上对施工过程中可能出现的不确定因素进行评估。除了市场对造价的不确定性影响外，建设单位对工期的压缩和设计深度不足等管理原因也会导致工程造价的大幅增加。就需要项目管理人员对项目有相当的前瞻性和计划性，对各种可选的施工方案、施工内容的造价成本了如指掌，科学比选、谋定而动，避免施工过程中发生不必要的变更，进而导致成本上升。

2.5竣工阶段造价管理问题的优化策略

在建筑工程项目的竣工阶段，第一，对施工合同进行严格审查，全面了解施工内容是否符合施工合同要求。第二，对竣工资料进行详细分析，对工程数量、设计变更、经济签证进行严格审核。从量、价、费三方面对竣工结算文件准确审核，既要防止高估冒算，也不能恶意打压，科学合理地核算出工程造价。

2.6运营维护阶段造价管理问题的优化策略

运营维护阶段造价管理是指在保证项目的安全及正常使用功能的前提下，通过合理制定运营、维护、修缮、保养方案，投入少量运营维保费用，尽可能延长建设项目的生命周期，使发挥更大的效用，使项目单位获得更大的收益。这就要求运营、维保人员在熟悉运营维护业务的同时，具备相当的造价管理意识，充分掌握该阶段各种可行方案的造价和预期效果，以便选取本益比最优的方案，最大化建设项目的收益。

2.7拆除或大修改造阶段造价管理问题的优化策略

在建设项目走完了它全部的生命周期后，逐渐失去使用价值，不可避免要面对两种命运：拆除或大修改造。如果是拆除，则不能仅仅花钱一拆了之，旧的建筑中含有大量的金属、砖、砼等资源，在资源紧张的现代社会，是可以被二次利用的。通过专业的估价、询价，市场招标等，能让旧建筑发挥最后的价值。而如果是大修改造，则更加需要造价管理工作适时介入。从决策到设计、招标、施工、竣工，各个环节都需要造价人员分析成本、估算收益，那将是建设项目的另一个新的生命周期。

结束语

总之，全生命周期工程造价管理是一种先进、科学、综合性的造价控制技术。随着对这项技术的不断运用和改进，项目单位对建设项目的管理水平也会随之提高，进而达到成本最优，投资效益最大化的效果。

参考文献

[1]王丽.建筑工程造价预算管理控制要点及对策研究[J].化工管理，2018（18）：105.

[2]杜昱慧.建筑工程造价管理要点及优化策略[J].科技风，2018（17）：97.

[3]张大明.建筑工程造价管理的几个要点及其优化措施[J].民营科技，2018（03）：6～7

（作者单位：江苏开远工程造价咨询有限公司）