文化扶贫背景下农业推广研究

摘要：文化扶贫和农业推广的重要目标都是从思想和文化层面给予农民教育引导，进行农村人力资源的开发，使他们提高文化素质、增强内生动力。在当前文化扶贫背景下农业推广应适应文化扶贫，应健全农村推广队伍、加大对农民培训教育力度，本文以万州武陵镇农家书屋的教育作用为例加以阐述。

关键词：文化扶贫；农业推广；农村人力资源；农家书屋

一、 农业推广工作的内涵

过去我国经济落后，解决粮食问题是重中之重，经过改革开放的飞速发展，我国经济已经取得举世瞩目的成就，解决口粮问题已经不是农业推广最主要的目的。现代农业推广最主要的目的是提高农民的文化素质，为全面建设小康社会奋斗，小康不仅是物质上的小康，更是文化上的小康。伴随着中国经济的发展，农业推广在我国已经发生了翻天覆地的变化，从最初以提高粮食产量为目标的狭义农业技术推广发展为现代教育指导型农业推广。农业推广的内容也由单纯的农业技术推广扩展到农业生产与生活的综合咨询服务，推广对象范围进一步扩大，农业推广人员增多和农业推广组织日益完善，农业推广方式和方法也更加重视以沟通为基础的现代信息传播与教育咨询方法。现代农业推广更加地重视对农民的教育培训和引导。在西方发达国家，推广即是教育，目的是帮助农民，农业推广的实质就是对农民的培养教育。推广工作由以“物”的推广向“以人为本”的理念转变。

二、 农业推广与文化扶贫目标一致性

1. 农业推广的目标

现代农业推广是一项旨在开发农村人力资源的农村教育与咨询服务工作，它更加强调观念与方法的推广。推广人员通过沟通以及其他相关的方式方法，组织与教育推广对象，使他们学习知识和技能、改变观念与态度，从而自觉自愿的改变行为，采用和传播创新，并获得自我组织与决策能力来面对他们需要解决的问题，最终实现培育新型农民、发展农村产业、繁荣农村社会的目标。由此可见“扶志”和“扶智”也是农业推广教育的重要目的，只有提高农民的教育程度、文化素养，他们才能转变中国农民几千年不讲科学也能种好田的陈旧的思想观念，只有转变观念他们才能接受新的农业种植技术、学习现代市场营销、农村电商平台、商品的加工、储存、保鲜等现代农业知识，最终实现脱贫致富。

2. 文化扶贫的目标

多年来的扶贫实践表明，要想根治贫困，就要对贫困主体——“人”的思想观念展开“精准扶贫”。走文化扶贫之路，文化扶贫即着重于对贫困人群的思想、文化、价值、观念层面进行改造，加快贫困人群固有习惯、风俗、思想、文化、观念、心态及价值理念的瓦解与重建。2017年5月印发的《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》明确了文化小康的具体目标。学习知识文化有助于脱贫，扶贫先扶智，治贫先治愚。要以提升思想文化素质为目标，给贫困群体灌输先进文化、知识和价值观念，传授适宜农业种植技术和谋生技能，激发贫困主体的内生动力，使他们有能力变潜在财富为现实财富，从根本上走上脱贫致富之路。在农村进行文化扶贫的措施最直接最广泛的便是农业推广教育。

三、 农业推广教育适应文化扶贫战略的对策

1. 健全农村推广队伍

农民在农村获取知识、信息、学习的渠道主要是农业推广人员。提高农业推广人员的综合素质尤为重要，因为农业推广人员的素质决定农业推广的效率。加强对农业推广人员的知识和技能培训，并对他们的知识和技能进行考评，考评合格才可以持证上岗。除了对农业推广人员进行知识和技能培训以外，还要建立起一套有效的激励机制，通过激励使他们更有动力为农业推广奉献力量。此外政府也应该加大对农业推广服务的投资力度，在发展中国家，扶贫也是农业推广的重要目的之一，政府加大對农业推广投资的具体做法是提高农业推广人员的待遇，奖励在贫困地区工作的农业推广人员，因为他们教会贫困地区的农民提高农民生产和生活技能，帮助贫困地区的农民脱贫致富。

2. 在农业推广中加大对农民教育培训力度

从农业推广的角度，农业推广教育是农民教育的重要组成部分。提高农民的综合素质，发展现代农业实现农业产业化，打赢脱贫攻坚战，必须重视和加强农业推广教育的力度，建立一个有效且可行的农业推广教育网络体系，加大对农民的教育培训力度。继续加强对农村义务教育等基础教育的发展，大力发展农村普通高中教育和中等职业教育。改善办学条件，推进教育教学改革同时创新农村教育管理体制。着力提高农村教育质量，增强农村教育的师资力量造就高素质的农村教师队伍，除此之外国家也要继续加大对农民教育培训的财政投入，但同时也要优化投入结构并突出重点，财政投入向农村教育、职业教育、义务教育、学前教育、特殊教育等薄弱环节倾斜。

3. 武陵镇农家书屋的作用

为解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，2007年3月，新闻出版总署开始在全国范围内实施“农家书屋”工程。为丰富群众的业余文化生活，提高辖区居民的文化素质，近年来，万州武陵镇于2004年启动大力实施“农家书屋”工程。如今，群众足不出村就能读到适用的书籍，村民大赞“书屋”就是农家乐。到目前为止，武陵镇文化服务中心设立了图书室，13个行政村均建成农家书屋，全面实现了“一村一屋”。另外镇上5个贫困村，每个村都建立了文化中心户。现在武陵镇每个村、社区书屋藏书均在2000册以上，各书屋每年免费服务群众达1000人次以上。建成的武陵镇文化中心，藏书达到5000余册。农家书屋，正在改变着新农民，也在改变着武陵镇的面貌。建好农家书屋是基础，管好农家书屋是保障，用好农家书屋才是真正目的。为此，武陵镇图书阅览室和农家书屋实行全天候开放，每天不低于8小时，为辖区居民提供了良好的阅读环境。农家书屋的建设特别是党的十八大以来，广大农家书屋工作者和建设者不忘初心、善作善成，在增强农民文化自信、解放农民思想实现文化扶贫、解放农民思想实现文化脱贫、加强农村公共文化服务体系和农村精神文明建设等方面做出了重要贡献。

四、 小结

文化扶贫和现代农业推广教育都是侧重于思想文化观念的“精准扶贫”，帮助农民树立“自力更生、勤劳致富”的正确观念。扶贫与“扶志、扶智”相结合进行农村人力资源的开发和人力资本的投资，以期实现“人口红利”和“教育红利”“扶贫红利”。

参考文献：

[1]高启杰.农业推广学（第2版）[M].北京：中国农业大学出版社，2008.

[2]叶少平，李明.日本农业推广经验对我国入世后的启示[J].农村经济，2002（9）：56-57.

作者简介：孙君，重庆市，重庆三峡学院。