当前行政事业单位内控管理的问题及对策

李建平

摘要：近年来，为更好地适应社会主义市场经济体制进一步完善和现代国家治理的需要，各行政事业单位积极推进内控建设，在取得初步成效的同时面临诸如信息化水平低、认知不足、流于形式、专业人才匮乏等问题。本文分析了当前我国行政事业单位内控管理的现状与存在的问题，提出相应对策。

关键词：行政事业单位；内控；问题及对策

一、行政事业单位实施内控管理的意义

内部控制（以下简称“内控”）是通过制定制度、程序、流程和方法，对经济活动的风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正，是保障组织权力规范有序、科学高效运行的有效手段，也是组织目标实现的长效保障机制。内控能够提升单位运营效率、效果，确保财务记录、财务报告信息和其他管理信息的及时、可靠、完整。因此，内控是行政事业单位的一项重要管理活动及制度安排，是行政事业单位治理的基石。同时，在行政事业单位范围内全面开展内控建设工作，也是贯彻落实党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的一项重要改革举措。

二、当前存在的问题

我国行政事业单位内控建设较企业起步晚。随着内控工作的推进，其作用日益凸显，行政事业单位越来越关注和积极推进内控工作，按照《财政部关于全面推进行政事业单位内控建设的指导意见》要求，全国各级各类行政事业单位已于2016年底完成了内控的建立与实施工作。……