关于不动产登记机构的改革思路分析

摘 要：我国《物权法》有相关规定，不动产的物权要进行登记。在如今的机构改革的浪潮中，不动产究竟要实行怎样的登记制度也走到了关键的一步。在不动产登记机构的改革中，统一登记制度应运而生，统一登记制度可以避免多次登记制度的弊端.因此，不动产登记机构的改革势必是要走向统一登记的道路的。本文就不动产登记机构的改革思路进行一个简单的分析，供大家参考。

关键词：不动产；物权登记；机构改革

传统的不动产登记机构的制度的弊端日益凸显，改革的脚步也逐渐加快。现在有关不动产的登记，需要一个新的制度来高效率地进行。登记机构改革的基础是保证不动产权利人的合法财产权，不动产统一登记制度是登记机构改革浪潮下推出的最适宜的制度。

1 传统的不动产登记制度的弊端

1.1 容易造成重复登记或者错误登记

在传统的不动产登记制度中，由于实行的不是统一登记制度，在登记的过程中很容易造成重复登记或者错误登记等问题，这在一定程度上也造成了人力物力等资源的浪费。并且，重复登记或者错误登记在很大的程度上会给不动产物权登记人的合法权益带来一定的风险，这也是不利于我国的国民经济正常运行的。

1.2 登记效率低下

在未经改革的不动产登记制度中，办事人员的工作状态处于一种懒散的状态，这也直接导致了我国的不动产登记工作的效率低下。并且就目前登记工作的状态来看，已经偏离了国家公示的轨道，不统一的登记程序也进一步导致了登记效率的低下。相关工作人员的硬件设备配备不完善，设备老化，这也会在一定程度上影响登记速度，进而阻碍整体进度。这个问题也必须引起相关部门的重视，这个问题如果得到进一步的解决，会在很大程度上，提高我国不动产物权登记的效率。

1.3 服务质量有待提高

不动产登记机构属于国家性质的服务型机构，但就目前的工作状态来看，整体的服务质量确实有待提高。很多群众反映，部分工作人员的服务意识已经出现了偏差，应该优化登记过程中所有相关人员的服务态度。不动产的物权登记面向的是整体社会群众，而不动产的登记又比较偏向于专业性的法律知识，并不是所有的人都能清楚的掌握有关《物权法》的相关知识，所以工作人员应该做到耐心对待每一个前来进行不动产登记的人。

1.4 不动产法律依据，登记程序等不统一

在不动产的登记过程中，由于登记过程所依据的法律不统一，这也导致了在进行不动产登记的过程中，登记程序肯定也是不统一的。也就是说，在传统的不动产登记模式中，并没有一套完备的根据系统可以遵循。而这些不统一性也直接导致了目前我国不动产登记偏离了原有的登记轨道，已经与公示的登记本来产生了偏差。相关人员也无法认识到自己行为的不合理，不规范，同时由于这些不统一性的影响，登记程序效率低下的问题的产生自然也是在所难免的。

2 不动产登记机构改革方案

2.1 坚持统一的登记原则

在不动产登记机构的改革中，各种改革方案层出不穷。我们应坚定不移地实行统一登记的制度。避免错误登记和多次登记现象的发生。这也能避免人力和时间等的浪费。并且要强化工作人员工作期间的服务意识，多对其进行思想培养和教化，真正的保证每一个来进行不动产登记的人都能解决自己的疑问，让整个登记过程都能在轻松愉快的氛围下进行。要建立健全不动产登记的具体的程序和规则，让整个登记过程更加规范化，科学化，合理化，保证整个登记过程能够有制可依。这也在很大程度上能够提高不动产登记的办事效率。

2.2 加强服务意识，以人民为主

在不动产的登记过程中，面对的是来自于各行各业，形形色色的人。而群众进行不动产物权的登记，最终的目的是想保证自己的合法权益。那么在登记过程中，登记机构应该规范服务标准，统一规范登记程序，让整个登记过程中的各项环节清晰明了，人们在登记之前，也会根据规范的程序准备好相关材料。相关人员应该耐心的解决来进行不动产登记的人的疑问，并且根据来进行不动产物权登记的人的具体情况，给出相关的合理化建议。并且应该减少一些不必要的环节，让整个登记过程简洁明了。部门应尽自己最大的努力，优化整个登记程序，为群众提供简洁便利，高效率的登记服务。

2.3 平稳的实现传统模式到改革新模式的过渡

任何一个模式的改革或者更新换代都需要建立在一个良好的理论基础上，拟定出一套具体的改革方案是必不可少的环节，这也是保证后期改革工作正常有序运行的基础。各个部门应该相互协调，相互配合。应该不遗余力地保证在传统模式下登记过的不动产证书都是长期有效的。这也是充分保证不动产所有者合法权益的基础。

2.4 部门分工明确，各司其职，相互配合

不动产登记机构改革后应该是部门分工明确的，在不动产物权登记过程中，各个部门应该按照具体的章程和各自的分工，各司其职，相互配合彼此之间的工作。组建不动产登记部门机构，精简人员，使整个登记过程能够在分工明确的环境下高效率的开展。

2.5 优化登记环境

在不动产的登记过程中，排队等候的环节是不可避免的。那么提供给等候者一个相对舒适的环境也是一个不可忽视的问题。就目前的社会现状来看，在不动产登记大厅设立吸烟区，净水机等要求并不过分。不动产物权登记是我国国民经济运行中不可忽视的一个环节，在日常生活中，前往不动产物权登记大厅的人不计其数，保证排队等候的人和进行登记的人都能有一个良好舒适的环境，這是改革过程中非常关键的一点。

2.6 登记过程中产生的的经费问题进一步落实

在不动产物权登记过程中，不可避免的会产生一些经费问题。并且，在登记过程中，相关工作人员也需要一定的经费支持。例如：工作人员统一工作服装，配备能够满足工作需求的电脑，打印机等等，这些都是在登记过程中所需要的经费，财政部门或者财政机构应该牵头落实这些工作，这也是保证后期登记工作能够高效率进行的必要前提。硬件设备不断提高，后续的工作进行的效率也会随之提高，这也是以人民为主的体现。

3 结束语

不动产登记机构的改革是一项艰巨的任务。改革需要所有的相关人员都能明确自己的职业，各司其职，各部门之间相互配合，将我国的不动产物权登记工作有条不紊的进行下去。使登记工作重新回到国家公示的轨道上。对我国现行的传统登记制度进行充分的剖析，对其现有的弊端进行分析和整改，保证不动产登记工作能够高效率的进行。

参考文献

[1]李丹. 我国不动产抵押登记问题研究[D].山东师范大学，2017.

[2]詹长根，吴艺，涂李蕾，胡梓桑.我国不动产登记制度若干问题浅析[J].中国国土资源经济，2015，28（02）：31-34.

作者简介

杨艳芳（1977-），女，汉，广东开平，办事员，助理档案馆员，本科，研究方向：不动产登记方面。