柯文进 ,邓 飞 ,姜金秋 ,陈祥梅
(1.北京市政协经济委员会,北京100005;2.首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院,北京100070)
农村贫困地区教师的招聘是世界性的难题。一方面,较差的学校工作环境、多学科的教学压力、公共设施少、远离经济文化中心等问题导致目前农村教师在数量和队伍素质方面很难满足农村地区的教育需求;另一方面,高等院校连年扩招导致大学生就业难。双重困境下,国家出台了“特岗计划”“免费师范生计划”“乡村教师支持计划(2015—2020年)”等多项鼓励大学生到农村任教的政策,一定程度上缓解了矛盾。然而,政策实施过程中也暴露出了诸多问题,如目前农村教师职业对师范生吸引力偏弱,农村青年教师供给数量不足等。这些问题的出现很大程度上是由任教意愿不高引起的,而相关政策的引导作用并没有充分彰显,政策承诺与实际效果之间存在一定的差距。如何使得农村教师供给更加稳定,并且满足农村教育的需求?如何提高大学生的农村任教意愿?这些问题的解决都有赖于在政策引导上进行调整。
任教意愿是个体由普通人向专业者过渡的主观诉求,是个体对专业认知和教师职业认同的显性的、综合的表现形态[1]。大学生的农村任教意愿对于未来农村教师的供给意义重大。关于大学生农村任教意愿和农村教师供给的影响因素,国内外有很多研究成果,且聚焦的角度各有不同。相关研究主要分成两类:外在影响因素的研究和内在影响因素的研究。……