实名制系统在日常业务中的应用及意义

文/刘春蓉



实名制系统在日常业务中的应用及意义

文/刘春蓉

中移铁通有限公司唐山分公司

根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》以及《电信和互联网用户个人信息保护规定》、《电话用户真实身份信息登记规定》，用户在办理固定电话装机、移机、过户，移动电话(含无线上网卡)开户、过户等业务时，应出示本人有效身份证原件，提供真实身份信息，完成身份信息登记后，方可办理、使用通信服务。同时会继续采取多项措施鼓励老用户到营业厅把身份信息补充完整。所以，实名制系统在日常业务办理中的应用，具有非常重要的意义。

实名制；认证；实名制系统；应用

为了更好的落实省公司部署的关于“加快实现全部电话用户实名登记工作”的会议精神，结合实际，铁通唐山分公司对实名制认证工作进行了部署和执行。落实部门职责，制定规章流程，启用新的实名制系统。

1 各部门职责

1.1铁路信息化经营部负责清算用户的实名核对。

1.2营销中心集客组负责呼叫中心、语音专线、智能网、197用户、部分集团客户的实名核对。

1.3营销中心TD组负责2G用户的实名核对。

1.4中心营业厅负责制定实名制操作规程、业务支撑、分劈数据。

2 操作规程

2.1各营业厅按照下发的明细，各经营部经理将责任落实到人，多人厅由厅长将分配情况通过OA进行回复。

2.2个人用户（含2G）的用户名称需与身份证信息保持一致、用户地址为身份证地址或者真实装机地址，农村用户地址大于5位。

2.32G和个人固话中，以单位方式办理的集中装机客户（即一个用户安装多部电话），需在每一个电话资料中补登法人（或个人）二代身份证信息，确保身份证信息为18位真实身份证号码。法人姓名在联系人栏中进行输入。

2.4单位客户，需将法人身份证信息进行补录，用户名称仍保持原有单位名称不变， 联系人录入法人身份证的名称，证件类型选择身份证，身份证号码录入18位号码。

2.5铁路清算电话，以各地市所管辖站、段为单位，使用站、段负责人或者办公室主任、主管通信负责人的身份证进行信息补录。

2.6有效智能网电话用户、个人用户，进行身份证信息补录；单位用户，使用单位法人或通信负责人身份证进行信息补录。

2.7原有用户身份证号码必须为正确的18位身份证号，证件类型对应为“身份证”。

2.8所有进行实名登记的用户，要持身份证办理。营业员要进行身份证真伪验证，并打印业务受理单，用户签字确认。

3 实名制系统正式上线使用

3.1完成各营业网点系统环境的部署（包括高拍仪和身份证识别设备安装、驱动及各需求控件的安装），确保实名制管理平台可用，否则不能进行固定电话业务新增、换号、过户、改名等操作。

3.2TBSS 实名制管理系统数据是独立系统，运行期间各渠道固定电话新增、换号、过户等需要核实、修改用户个人身份（或单位）信息的业务操作必须首先经TBSS实名制管理系统按操作流程登记完成后再进行后续业务流程操作，营帐系统录入用户基本信息，扫描身份证，打印受理单，用户签字，TBSS营业系统录入用户信息、资费等。

3.3实名制用户认证成功后，在“实名制登记”选项中查询到该用户信息后，方可到营帐系统进行受理单的打印，最后到TBSS营业系统录入用户信息、资费等。在“实名制登记”选项中未查询到该用户信息的，不允许在TBSS营业系统中录入。

3.4认证单位用户时，与实名制管理系统既有的单位用户名称、证件号码等信息进行核实，同一个单位用户信息必须完全一致（与用户核实本单位使用的电话号码，确保将该单位电话全部实名认证，避免出现一个单位证件号码对应多个单位名称问题）。

4 实名制管理系统的应用与意义

实名制系统的应用，是全面落实实名制的重要体现，不仅把用户的身份证信息（单位用户为使用人和经办人信息及营业执照）全部记录下来并通过身份证系统联网认证，而且用户本人（单位用户为经办人）手持身份证现场进行拍照留存。

实名制系统还提供了比较灵活的查询功能，可以通过多种方式进行查询。比如输入用户号码、用户机主证件号码、代办人证件号码、单位证件号码、操作日期等信息，都可以查询到所对应用户的详细信息及影像。

5 结论

实名制系统自运用以来，保证了用户所持的身份证为真实存在的证件，因为此系统采用与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对等有效技术措施，核验用户身份信息，实现系统自动录入用户身份信息，停止人工录入方式。避免了以前靠营业员人工录入身份证信息产生错误的情形。尤其是持假身份证办理实名登记也是不可能的，公安部的身份证全国联网查询系统，假身份证一过系统就知道。另外，还对同一用户办理新装业务的数量进行了限制。个人用户同一证件最多开户5个，单位用户同一证件最多开户20个。避免了用户恶意开户的情况。因此，实名制系统的应用在日常业务办理中具有重要的意义。