张 佩,吴立志
(山东科技大学法学院,山东青岛,266590)
如果说刑事冤案是最大的司法不公,是司法机关的重大错误,那么刑事冤案救济就是在不断弥补和纠正这一错误。党的十八大以来,司法机关大力纠正刑事冤案,并且在2012年对刑事诉讼进行大的修改,明文禁止刑讯逼供,重审“疑罪从无”原则;最高人民法院、最高人民检察院、中央政法委先后发文指导刑事冤案的纠正,但是2012年修改的刑事诉讼法和2013年最高法院发布的意见,大多是注重对于刑事冤案的防范,弱化刑事冤案的救济。刑事冤案可以从两方面进行分析,即发生前的预防和发生后的救济,后者包括罪、刑的纠正和国家赔偿的弥补。本文着重分析2013年以后刑事冤案救济,即通过审判监督程序,启动再审纠正纠错。
“‘刑事’是比较‘民事’来说的,‘民事’强调私人和平等,而‘刑事’主要是与定罪、量刑相关,即违反刑法并且应受刑法处罚的活动。”[1]“冤案(wrongful conviction)是指生效的判决、裁定对无辜者判定有罪的案件。”[2]“冤”的含义不仅指无罪的人受到不应有的处罚,而且包括轻罪受到重罪的处罚。”[3]由此可知,刑事冤案指在刑事司法过程中,无辜者遭受到不公正的判决,法院作出与事实、法律不相符合的判决。“刑事诉讼活动是依照刑事诉讼法对犯罪嫌疑人进行实体裁判的活动。”[4]所以刑事冤案违反实体法和程序法。实体上,主要是事实认定的冤案,将无罪者认定为有罪;……