三权分置背景下农民选择土地流转纠纷解决机制的影响因素分析

周安兴

摘 要：随着“三权分置”改革的推进，各地土地流转的规模不断增长，农民在土地流转中对纠纷解决机制的选择对维护其自身合法权益、规范土地流转秩序会产生巨大影响。本文选取四川省邛崃市冉义镇九龙村、泸州市天仙镇银罗村和雅安市南郊乡余家村作为调研地区，对农户和村干部分别调研，得出结论：关系教育水平，家庭年收入水平等都会影响农民选择。最后，就农村土地流转纠纷解决机制的完善，我们提出建议：加快推进“三权分置”各项改革措施的落实，完善村委会职能体系；建立健全农村承包经营纠纷调解仲裁体系；完善各种纠纷解决方式的衔接措施，特别应完善非诉讼纠纷解决方法与诉讼的衔接机制。

关键词：三权分置；土地流转纠纷；纠纷解决机制；影响因素

一、调研背景

在国家土地改革政策的推进下，土地确权和流转工作得到逐步覆盖，不同地区也根据自身地域特点对土地承包经营权流转采用转包、出租、转让、互换、入股、抵押等形式促进农业集中化规模化化发展。[1]而新的政策下必将有新的矛盾，现在的农村社会发生了重大的变化，人们选择解决纠纷的方法也发生了重大的变化，在他们不同选择的背后是社会的法制化进步还是政策制度的完善？

二、研究现状

目前，我国对土地承包经营权流转纠纷解决机制的研究大多是附属于农村纠纷解决机制的，专门针对农地流转纠纷解决机制的文献数量较少。……