从建立和谐劳动关系角度看我国特殊工时制度

苗丹义

摘 要：随着我国经济社会的发展，1995年建立的特殊工时管理制度的一些规定已经无法适应当前的实际需求。劳资关系所引发的群体性事件已经成为影响和谐社会的最主要的障碍，大力促进建立和谐的劳动关系，是我国构建社会主义和谐社会最主要的任务之一。本文将从特殊工时制度执行过程中存在的问题及解决方法等方面来谈谈如何建立和谐劳动关系，建立和谐的企业文化，进而建立和谐社会。

关键词：合法权益；和谐；特殊工时

特殊工时制度是《劳动法》设立的企业非标准工作时间的工时制度。制度的作用就是为了消除或降低社会交往中的不确定性，使人们对自己或他人的行为结果形成合理的预期，以降低人们的交易成本。因此，完善相关制度十分重要。先进的企业制度可以使不好的企业变好，使好的企业变得更好。

一、特殊工时制度在实施中存在的问题

（一）法律规定可操作性差

《特殊工时管理规定（征求意见稿）》作为一种行政许可性的规定，只是规定了因生产特点或工作性质特殊、不能实行国家规定的标准工时制度的，按本规定实行特殊工时制度。但对审批的具体操作、如何监督执行等只作了原则性的规定，在现实中可操作性极差，不仅使劳动部门工作人员在审批企业申请时无所适从，也给某些用人单位钻法律空子提供了可乘之机，使审批流于形式，使劳动者合法权益受到不同程度的侵犯。而……