建筑工程招标投标相关问题思考

2018-09-04 09:15陈华丽
世界家苑 2018年8期
关键词:招标投标相关问题思考

陈华丽

摘 要:近年来,我国的建筑行业有了很大进展,招标投标工作也越来越受到重视。由于个体化的建筑项目要求不同,因此在招标上应结合实际的施工需要,制定完善的招标攻略,避免单向化的考虑经济效益,做好工程质量与经济投入的衡量,并结合投标的有关单位,严格检验其资质与技术水平,达到相应的标准,结合现有的网络资源,广泛撒网吸引更多的优秀团队参与投标,同时尽可能以透明制度的投标管理方式,保障投标过程的公正性,为工程的顺利开展做好准备。

关键词:建筑工程;招标投标;相关问题;思考

引言

近些年来,我国的建筑行业不断地壮大、不断地发展,建筑设计市场的竞争也日益激烈。伴随着建筑市场的不断发展和完善,在颁布了相关法律法规后,各地区已经制定了相应的招标投标规则和细节,使建筑行业的管理逐渐地进入了公平、公正的投标环境中。但是,由于受到了多方面的因素所影响,在建筑工程设计招标投标的环节中,经常会出现很多方面的问题。因此,本文从招标投标的概述、我国建筑工程設计招标投标的现状、我国建筑工程招标投标的应对对策三个方面进行了叙述和总结,希望通过对本文的研究能给我国建筑工程在招标投标方面提供一些帮助。

1 招标投标的概述

建筑工程的招标投标是指建筑单位对需要建设的工程项目发布公告,并通过合理、法定的程序吸引建设项目的承包方,并从中选择优秀的承包方对其进行施工的一种法律行为。建筑工程招标投标的作用主要有两个方面:①能够促进建筑单位的发展。“公平、公正、公开”是此项工作的开展原则,选择优秀的承包方则是此项工作开展的最终目的,招标投标从根本上优化了内部环境,极大程度上促进了建筑单位的发展。②降低了工程的成本。在招标投标的过程中,对市场的价格进行了定位,降低了整个工程的成本,有效地保护了双方的合理利益。

2建筑工程的招投标过程存在的一些问题

2.1围标、串标的行为比较普遍

这种行为属于招标投标中一种不正当的行为,主要表现为建筑单位与承办方之间存在某种利益关系,并在开展此项工作之间进行了串通,以排挤其他的竞争者,这种围标、串标行为,是为了实现彼此双方的共同利益,不仅破坏了招标投标的开展原则,还影响了整个建筑工程的质量。

2.2 陪标现象

招标投标本是一种商品交易行为,一些部门却利用职务的便利私下改变投标招标程序,私下串标,压低竞标价格,收买同时的竞标公司作为陪衬,其实结果早已内定好,使招标竞标环节仅限于形式,无实际意义,最终导致中标企业没有足够的能力和资质去保证建设施工质量,容易产生经济纠纷。

2.3投标方的工程报价不够合理

在建筑招投标环节,很多企业为了获取更大的经济效益就会采用一系列非法手段进行竞争,通过低价获得项目之后,再以高价转手给其他企业,通过中间差价来获取最大的经济效益。所以在真正的施工过程中,一些偷工减料、管理不严的现象时常出现,就会降低合作人之间的信任,为招标人和企业带来很大的经济损失。还有一些企业由于低价竞争的项目所以在施工时只注重效益和成本,对工程的质量不闻不问,最终建筑的质量非常差。

2.4承包单位转包问题

有一些中标的企业,在中标后因为各种原因直接承包或转包给别的施工单位,以包代管,而对工程安全质量不再负责,从中收取管理费。这种转包的现象,是对整个投标招标结果的不负责任,新的施工单位很可能不能保证建设工程的质量和安全,在对其监管方面也埋下了隐患,不能充分体现竞争机制。

3招标投标问题的解决对策

3.1完善法律法规和相关制度

投标招标行业的不规范和相关法律法规的不完善是有一定关系的,还存在一些漏洞让不法分子有机可乘。接下来完善相关法律法规对招标投标行业的规范起着至关重要的作用,让其有法可依、有章可循、执法可寻,加强招标投标行业规范管理,制定相关制度政策,保证其公开、公平、公正,完善法律体系是极为必要的。

3.2评标过程方面的对策

在整个评标的过程中,评标委员会起着决定性的作用。为此,要想使评标的过程不流于形式:①需要对评标委员会进行相关的培训,使其能够充分地发挥出自身的作用,公平的对待参与到投标招标环节中的所有建筑单位和承包方。②要适当地限制评委的权利,为了防止个别的评委滥用职权、偏袒投标人等不正当行为的发生,需要对其进行一定的权利限制。③要加强对评委的监督和管理,招标投标的管理部门不仅应该加大对评委的监管力度,还需要加强对评委的监督,一旦发现其存在不正当的行为,就需要对其进行严格地审查,情节严重者要取消参与资格,确保能够使整个招标投标的过程“公平、公正、公开”的进行。

3.3关于建设工程投标标准的审核

只有在建设工程招投标审核过程中充分公平严谨才能保证整个招投标工作的公平和公正。虽然我国目前的建设工程招投标工作处于一个不完善的发展环境中,在过程中会出现很多违反规定的现象,很多招标单位和招标人之间会相互串通合作,谋取私利,认识不到违规行为的严重性,为建设工程带来一定程度上的影响和危害。所以我国就必须建立相关管理制度,加大管理力度,对招投标过程进行严格监督。设立相应的招标代理机构,保证健康稳定的运行,才能落实我国良好的建设市场时序和招投标管理工作。

3.4切实加强建设工程招投标监督的管理

面对所存在的诸多问题,在招投标监督管理方面加强力度,遏制违法违规招标现象。首先要加强对前期招投标工作的筹备组织,对招标的标有物准确定位,做好事前的有效监督,对竞标企业的综合能力进行审查;其次加强在招投标过程中的监督力度,认真监督标书的完整性和保密性,并对评标委员会的评审方式加以监督;最后加强招投标后期的监督工作,包括对中标单位的监督、工程款的监督、分包转包的监督以及合同条款的执行情况是否有效落实。

3.5严格禁止出现违规的竞争行为

在建设工程招投标管理中,就需要公平有序的竞争,不允许出现任何不规范竞争的行为。想要保证建设工程的顺利健康发展,公平有序的进行,就要从源头上杜绝任何不规范竞争的行为,相关管理部门需要提高部门的监管力度和审核标准,逐渐提高企业的招标竞争能力和支付的额度。避免一些根本没有任何竞争实力的企业浑水摸鱼,对建设工程造成巨大的损失。对于管理部门还要不断进行制度的改革完善,将招投标稳定有序运行,将参与投标的企业数量和质量都逐步提升。最后一定要严格按照相关的法律法规对违反规定的企业严厉的惩罚,这样才能从源头上防止任何不正当的行为发生,使建设工程能够稳定顺利的开展。

结语

综上所述,尽管我国已经颁布了相关的法律法规,对招标投标的各个环节都进行了明确的规定。但是,在实际的流程中,还会出现一些方面的问题。为此,本文首先对招标投标的概述进行了叙述,然后对我国建筑工程设计招标投标的现状进行了分析,最后针对这其中存在的相关问题,提出了相应的应对对策,希望通过对本文的分析能够有效地解决这其中存在的问题。

参考文献

[1]司马静.王子龙.建设工程招标投标的发展现状及趋势研究[J].门窗,2014(8):387.

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[4]沃健.浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2015(32):572.

[5]何歆.浅谈建设工程招投标存在的问题及对策[J].商品与质量,2016(18):112-113.

(作者身份证号码:3201221981****3228)

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