国有企业全面预算管理的困境及对策探讨

周宝华

摘 要：随着国有企业改革的不断深化，为适应当前多变的内外部环境，运用全面预算管理的方法，整合企业资源，进行统筹规划，通过合理分配，发挥协同效应是国有企业提升管理水平，培育核心竞争力的必然选择。然而在国有企业全面预算管理中还在认识、编制、考核等方面存在困境，本文主要对这些困境进行分析，并探讨相应的应对策略，以提高国有企业全面预算管理的水平和执行效果。

关键词：国有企业 全面预算管理 预算编制 预算考核

中图分类号：F406.7 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）11（c）-127-02

全面预算管理是一种可以把组织的各个关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法。国有企业执行全面预算管理是提升管理水平，培育核心竞争力的必然选择。

1 国有企业全面预算管理的意义

全面预算管理就是指企业以科学的方法对未来一定期间内的经营活动和财务状况进行预测，根据预测情况对企业资源进行配置，并通过对执行过程监督分析和执行结果评价反馈，来指导经济活动的改善和调整，进而实现企业战略目标的管理活动。国有企业执行全面预算管理具有重要意义。

1.1 有利于国有企业战略目标的实现

全面预算通过对企业战略目标进行分解和细化，形成多个量化的小目标，可以明确发展方向，合理制定发展计划，有利于企业战略目标的实现。

1.2 有利于提高国有企业资源使用效率

国有企业能够通过全面的预算管理科学的配置企业各项资源，有利于提高企业资源的使用效率。……