监管到位 力保平安
——甘肃能源监管办狠抓甘肃电力行业防洪度汛工作

国家能源局甘肃监管办公室 秦燕

武都县城至橙子沟水电站道路出现多处塌方。（王多君 摄）

2018年7月以来，甘肃省黄河、白龙江、洮河等主要流域持续降雨。尤其是7月8日以后，黄河上游出现2018年第1号洪水，白龙江流域发生20年一遇洪峰，甘肃舟曲县南峪乡江顶崖发生大面积滑坡，部分地区发生暴雨洪涝灾害，受灾损失严重，电力设施受到不同程度的损毁，流域上各水电站防汛形势严峻。

针对异常天气，甘肃省政府发布了暴雨红色预警。7月12日甘肃省减灾委、省民政厅启动了省级自然灾害救助Ⅲ级应急响应。甘肃能源监管办党组高度重视雨情汛情变化，主要领导仇毓宏同志亲自安排部署，全力督促相关电力企业启动应急响应、立即采取措施、积极应对灾害，做好抗洪抢险工作。

高度警惕 快速响应

一是甘肃能源监管办分管安全负责人带队赴国网甘肃省电力公司电网调控中心了解黄河、白龙江、洮河等主要流域水电站运行情况和相关地区配网运行情况，对做好流域水电调度、加强电网安全防控、保障水电站备用电源可靠性等工作做了具体安排，提出了明确要求。

二是在本次洪峰来临前，及时联系黄河水利委员会、甘肃省防汛抗旱指挥部、国家能源局大坝监察中心、甘肃电网水调等部门，第一时间了解掌握黄河、白龙江、洮河等主要流域洪峰情况，并及时向电力企业发布。

三是自7月8日起，随时跟踪流域水情和各电力企业防汛信息，第一时间掌握流域上主要水电站水库、大坝及其它设备安全运行情况。

四是为加强防洪应对，甘肃能源监管办印发了《关于做好近期防汛工作的紧急通知》，对做好当前防汛工作，保证安全生产做了详细安排。

五是强化应急值守、信息报送，及时上报甘肃电力防汛情况。

深入一线 开展安全督查

2018年7月9日至11日，陇东南地区遭受强降水天气过程。特别是陇南地区局部发生大暴雨，强降雨主要集中在康县、文县、武都南部、成县黄渚、王磨及徽县永宁、嘉陵一带。

此次强降雨导致陇南白龙江河水暴涨，陇南市文县碧口镇突发洪水，部分地区被淹，大面积停水、停电，全镇15000多人紧急转移，5000多间房屋受损。

面对灾情，甘肃能源监管办组建安全督查组，电力安全监管处负责人带队第一时间奔赴陇南受灾地区——陇南市武都区供电公司、文县供电公司、甘肃省电力投资公司大容橙子沟电站、大唐碧口水力发电厂实地开展抗洪抢险安全督查。督查组深入一线实地查看电力设施受损情况，应急响应情况，配网抢修恢复、水电站大坝安全、重点乡镇供电保障等相关情况。

依据掌握的实际情况，督查组要求相关企业周密部署、科学安排，迅速开展抢修恢复工作；加强后勤保障，统筹调派抢修物资，确保受灾点供电抢修物资充足；增强与地方政府各部门之间的应急联动协调，加强与防汛、水文、气象等部门沟通联系，及时掌握各项预警信息并作出响应，强化应急值班值守和信息报送等工作，确保各项信息畅通。特别强调要加强对水电站大坝安全、泄洪排水情况的巡查监控力度，务必严防死守。遇有重大险情，要及时采取转移疏散、避险逃生等紧急措施，防止发生次生灾害，确保人身安全。

同时，督查组高度肯定了各电力企业在防汛抗洪和抢险救灾中，认真履行社会责任，与地方政府密切协作，为灾区恢复正常的生产生活秩序做出的积极贡献。

加强问题监管 筑牢防线

随着洪水消退，甘肃能源监管办将继续跟踪汛情变化，密切协同地方防汛、安监部门等有关部门，针对重要设备、重要线路、重点部位、重点场所进行督查，主要督查影响防洪安全的几个关键问题：一是碧口镇河道防护堤内有部分建筑物占用了行洪河道，束窄了河道行洪断面，抬高了河道行洪水位。二是部分地方政府在水电站库区内招商引资发展养殖业，批准的个别养殖户网箱距泄洪洞口较近，存在较大安全风险。三是此次白龙江洪水碧口水库洪峰流量达到20年一遇洪水，但由于前期水库泄洪流量受碧口镇河道行洪能力不足的影响，导致泄量偏小、泄洪时间较长，库水位上升较快，致使碧口水库调洪水位持续上升，接近设计洪水位703.30米，水库大坝承担较大安全风险。

文县供电公司负责人带领线路工区抢修队伍对倒杆进行抢修。（王多君 摄）