以“七个统一标准”为抓手积极推进基层党组织标准化建设

□ 中共海南医学院委员会

海南医学院党委认真履行党建主体责任，结合实际，在记录成册、主题党日、身份亮明、支部建设、发展党员、书记管理、教育培训等7个方面提出党建工作“七个统一标准”，认真抓落实，积极推进基层党组织标准化建设。

2017年，海南医学院党委以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和省七次党代会精神为指导，突出全面从严治党要求，在记录成册、主题党日、身份亮明、支部建设、发展党员、书记管理、教育培训等7个方面提出党建工作“七个统一标准”，认真抓落实，积极推进基层党组织标准化建设，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力提升基层党建标准化水平。

一是“记录成册统一标准”，抓痕迹管理。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，印发了《党委理论学习中心组记录本》《党员谈心谈话记录本》《二级党组织理论学习记录本》《党员学习笔记》《基层党组织工作记录本》等5个痕迹管理手册；编制《党员学习60课》《党的十九精神辅导读本》等下发给每一位党员，规范学习内容。专门印制500多个“党建工作资料”盒，下发到每个支部，把各基层党组织相关党建资料统一规整存放。通过“记录成册统一标准”，使所有基层党组织及每一位党员的记录、学习资料、会议材料等得到规范管理。

二是“主题党日统一标准”，抓学习实效。“主题党日”是规范医学院基层党组织及党员活动的一个重要载体，在活动时间上固定每月最后一周的周二为全院主题党日时间，活动时间不少于半天。在活动主题上，学院组织部结合当前重大活动、重点工作、重大节日科学确定每月活动主题，力求做到主题鲜明、内容丰富、切合实际，引导党员切实发挥作用，积极服务群众、服务社会、服务发展。在活动程序上，明确要求以基层党支部为单位开展活动，结合活动主题，全体党员佩戴党徽，将交党费、温誓词、读党章、学理论、讲党课等定为规定动作，使活动过程成为党员增强党性观念、严守组织纪律的过程。自选动作方面，要求各基层党支部在完成学院确定主题同时，结合部门单位教学、科研及管理工作实际，提倡基层党支部组织体验式、接地气的组织生活，积极拓展支部“主题党日+”活动方式。同时注重对流动党员通过QQ、微信等互联网方式组织开展活动，对离退休党员则安排专人负责联系，对年老体弱党员安排专人送学上门，坚持做到“主题党日”活动全覆盖。

三是“身份亮明统一标准”，带头做表率。向全体党员发放标准党徽，规定在上课、上班、门诊等工作时间内，以及参加各类重大会议、党内学习时必须佩戴党徽，通过佩戴党徽，强化党员意识，牢记党的宗旨和目标，引导党员多渠道亮身份、全方位树形象。同时，结合第六次全员聘任工作，计划给各二级党委、党总支、党支部、“共产党员之家”统一制作、悬挂标牌、门牌，条件成熟的建设党员活动室或活动中心。

四是“支部建设统一标准”，增强战斗力。按照有利于加强党员教育管理、有利于开展支部活动、有利于发挥支部主体作用的原则，坚持分类指导、因地制宜，优化完善学校的党支部设置，二级党组织由原来的21个增加到28个，将原来的党总支调整为党委，二级党委由2个增加到23个。结合实际设党支部157个，把支部建在研究室、建在医疗科室，建在学生班级，有利于基层党组织在服务学院中心工作中发挥战斗堡垒作用。在推进二级书记聘任过程中，我们注重选配教授来担任二级党委书记，提高党建队伍综合素质。在现有23名二级党组织书记中教授6名，占26.1%，建设一批专家型书记。在推荐我院基层党组织换届的过程中，注重吸收一批高学历、高职称的教师到二级党组织班子中来。2017年完成换届的二级党组织班子成员77名，其中硕士以上学历47名（上一届36名）、占61%，博士14名（上一届6名）、占1 8.2%，高级职称35名（上一届30名）、占 45.5%，一批高学历、政治可靠、又红又专的专家进入基层党组织班子。基层党组织书记既是党建带头人，又是业务工作带头人，打造了一批“双带头人”基层党组织书记。

五是“发展党员统一标准”，提高党员质量。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体目标，结合学院实际编印了《发展党员工作指南》、发展党员流程图及工作手册，规范发展党员工作；通过党校的平台，组织优秀青年教师和学生开办入党积极分子培训班，通过专门讲座、辅导报告、开展党的知识测试等方式，使受培训者加深对党的基本知识的了解和掌握，理解党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，确保发展党员的质量。

六是“书记管理统一标准”，层层传导压力。坚持以问题为导向，党委会议经常研究党建工作。建立党建工作例会制度，学校党委主要负责人定期听取基层党建工作汇报，及时发现问题、研究解决方案，推进工作落实。全面推行二级党组织任期目标责任制，结合第六次全员聘任工作，全院28个二级党组织与学校党委签订了《二级党组织任期目标责任书》，建立了共性目标、个性目标以及否定指标，强调党政同责，突出党政联席会的作用，将压力层层传导，横向到边、纵向到底。同时，也强调二级党组织党建工作与业务工作相结合同研究、同部署、同推进，不好“两张皮”，形成党建工作“书记抓、抓书记”的良好局面。

七是“教育培训统一标准”，提高党员干部素质。在日常培训方面，在抓好“三会一课”的同时，组织二级党组织书记参加学校理论中心组学习，二级党组织书记、支部书记参加校务会及基层单位集体学习会，使各级党员干部比较全面学习党的有关方针政策，了解掌握学校党委有关要求和部署，达到统一思想，提高认识，团结协作的目的。全年学校党委理论中心组开展集体学习9次，各级党组织书记讲党课200余人次。

在专题培训方面，注重创新培训方式，把党建工作的最新理论和最新要求贯穿党员学习教育的全过程，深入学习贯彻党中央的最新部署和要求，特别是党的十九报告精神报告、习近平总书记系列重要讲话等。2017年，开展宣讲十九大精神报告196人场次，其中学院班子成员做十九大辅导宣讲报告12人次，书记、院长分别做两场辅导报告，累计听众1.4万余人次。举办为期5天的中层干部十九大精神培训班一期，95%的中层干部参加了培训；举办各类党建工作培训班次27场次，1500余人参训。