广东省工业旅游发展探究

刘学伟 文捷敏 刘学敏

摘 要：在全域旅游发展的背景下，工业旅游作为产业融合的新宠受到越来越多的关注，成为旅游产品开发的热点领域之一。广东省是工业大省，发展工业旅游有很大的潜力。梳理了广东省工业旅游的发展历程，从开发规模、行业分布、空间分布、开发模式、运营特点等方面对现阶段广东省工业旅游发展情况进行了总结，分析了广东省工业旅游的存在问题，并从政策、产品、营销、人才等角度提出发展对策。

关键词：广东省；工业旅游；发展对策

中图分类号：F2 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.24.002

工业旅游是以工业生产过程、工厂风貌、企业员工生活、工业生产遗址、遗迹，以及工业发展历史、发展成就、产业形态、企业文化等与工业相关联的内容为主要吸引物的旅游活动。工业旅游作为工业与旅游融合形成的新业态，是游客的新看点、企业的新卖点、城市的新亮点、旅游的新热点，能有效提升工业企业综合效益、丰富旅游业产品体系、满足旅游者求知求新消费需求、深化社会对我国新型工业化认识。广东省工业基础雄厚，旅游业发展水平较高，旅游市场需求旺盛，工业旅游有着很大的发展潜力。加强广东工业旅游研究，推动广东工业旅游发展，对于增加广东旅游有效供给，更好展现广东改革开放成果等方面有着重要现实意义。

1 研究基础与说明

2017年7月，广东省旅游局联同广东省旅游发展研究中心开展广东工业旅游的调研工作，先后赴佛山、珠海、中山、深圳、惠州、东莞、广州进行调研，期间开展旅游部门及工业旅游企业座谈会7次，实地考察工业旅游企业37家，收集企业填报调查表124份，对现阶段广东省工业旅游发展总体情况进行了摸查，本文正是在上述调研的基础上所形成的成果，文章所引用数据若未加说明，均源于上述调研。

2 广东省工业旅游的发展历程

广东省是国内较早发展工业旅游的省份之一，广东工业旅游发展至今大致可以划分为三个阶段。

2.1 自发阶段（2002年以前）

新世纪以前，工业旅游的概念在国内还未兴起，但工业旅游的雏形已在市场企业的自发组织下悄然兴起，广州太古可口可乐、珠江钢琴等省内一些知名企业开始尝试将工厂对外开放，组织团队进行游览观光，以更好地推广自身产品。

2.2 引导阶段（2002年至2015年）

2002年，国家旅游局制定并颁布《全国农业旅游示范点、全国工业旅游示范点检查标准（试行）》。广东省旅游局积极跟进，着手指导省内有条件的工业企业申报、创建全国工业旅游示范点。2004—2006年，广州羊城晚报报业集团印务中心、阳江十八子集团等11家单位被评定为国家工业旅游示范点。2009年，广东省在全国率先启动国民旅游休闲计划，提出创建一批旅游示范基地，在此背景下，2010年，广东省旅游局联同广东省经信委开展广东省工业旅游示范单位创建工作，认定广汽丰田汽车有限公司等45家单位为首批广东省工业旅游示范单位。2013年，启动第二批工业旅游示范基地创建工作，通过示范带动，广东省工业旅游项目数量快速增加，形成一定的规模。

2.3 提升阶段（2016年至今）

2016年，随着全域旅游的不断推进，工业旅游作为产业融合、业态创新的重要组成部分成为全域旅游建设的热点领域之一，创新成为工业旅游发展的关键词。广东罗浮宫国际家具博览中心和中山大涌红木文化博览城在第一届全国工业旅游创新大会上被评定为首批国家工业旅游创新单位。2017年，国家旅游局印发《全国工业旅游创新发展三年行动方案》，对工业旅游提出新的更高要求，广东省开始部署工业旅游的促进方案与提升计划，旨在打造一批高水平的工业旅游示范基地。

3 广东省工业旅游的发展现状

3.1 开发规模

经统计，广东省共有工业旅游项目184个，其中含国家A级旅游景区34个（4A级旅游景区10个，3A级旅游景区21个，2A级旅游景区3个），占广东全省A级旅游景区总数（323个）的10.53%；国家工业旅游示范点10个，占全国国家工业旅游示范点总数（354个）的2.82%；广东省工业旅游示范单位42个；国家工业旅游创新示范单位2个。

3.2 行业分布

广东省工业旅游项目涉及行业较为广泛，其中食品制造与酒水饮料制造类最多，共计69个，占总数的38.98%，其次是工艺美术品制造（16个）、家用电器器材制造（15个）、纺织服饰（14个）、家具制造（12个）、陶瓷制品制造（11个）等日用消费产品行业，另外还包括医药制造、电力生产、文教用品制造、汽车制造、机械设备制造等十多个行业类型。可以看出，广东省工业旅游项目主要依托饮食、家居、纺织、工艺美术品制造等轻工业资源进行开发，而其中又以飲食行业的居多。

3.3 空间分布

广东省工业旅游项目地域分布范围较广，21个地市均有分布。从市域分布看，工业旅游项目数量10个以上的地市有东莞、佛山、广州、中山四市，其中东莞工业旅游项目数量最多，共有46个，占全省工业旅游项目总数的25.7%，佛山与广州次之，分别为28个、26个，分别占15.64%、14.53%，中山第四，共有18个，占10.06%。韶关与汕尾工业旅游项目数量最少，各有1个。

分区域看，工业旅游项目主要分布于工业发达的珠三角地区，共计150个，占82%，粤东西北地区共计34个，其中粤北17个、粤东11个、粤西6个，分别占9%、6%、3%。广东省工业旅游空间结构呈明显的非均衡集聚分布，工业旅游项目高度集中在东莞、广州、佛山、中山、深圳，形成了一个环珠江口工业旅游集聚区。

3.4 开发模式

工业旅游产品模式是工业旅游产品的“规格形式”，由产品本身的属性所决定，根据“产品的组成要素”、“产品因素之间的组合结构形式”、“产品表现的功能”，可将工业旅游划分为不同的产品模式类型。从发展实践看，广东省工业旅游开发模式主要有观光工厂型、主题博物馆型、创意园区型、工业景观型、商旅综合型五种。

观光工厂型：是依托正在生产经营的工厂，通过开辟专门的生产观光车间或建设游览观光通道，辅之以相应的展示、互动、体验及服务设施，让游客近距离接触工业产品的生产过程，并在参观过程中亲身体验到产品的品质和性能。当前广东大多数工业旅游项目的开发都采用该种模式，能有效提升消费者增强对产品和企业的信任度和忠诚度。

主题博物馆型：是将工业产品、设施设备及相关工业文化通过博物馆进行全面展览，以满足旅游者的求知欲与好奇心。这也是广东省工业旅游发展中比较常见的模式，兼具保护工业旅游资源，传承行业文化的功能。

工业遗产景观型：是指利用旧厂房、旧仓库、旧码头、废弃矿山矿场等工业遗址遗迹资源，融入文化、创意、生态等要素，对闲置空间行升级改造，形成的产业规模集聚同时具有鲜明文化形象的集观光、娱乐、休闲等一体的多功能园区。

现代工程景观型：是指以企业所处外部环境的独特自然景观或企业大型工业工程景观为依托，将工业旅游与景观游赏相结合的开发模式，主要集中于港口运输、电力、造船等行业。

商旅综合型：是指以特定工业产品集中展销为核心功能，配套商业购物、工业文化展示、休闲娱乐服务等设施而形成的综合性项目，主要包括主要集中于饮食、家居装饰等产品与人们日常生活相近的行业。

3.5 运营特点

附带性：绝大部分工业旅游项目为企业附带性经营，通常由企业的接待或市场推广部门负责工业旅游产品开发，员工属于“兼职”工作，工业旅游缺乏专业团队经营管理。

组织性：为降低对企业生产影响与加强游客安全保障，工业旅游项目较为注重对游客的组织管理，接待多实行团队预约制，游客参观需要遵守较多的游览规定，如不能随意走动，禁止拍照等；客源主要以周边城市旅行团、学校团体、社区亲子家庭、企业客户团体为主；年游客接待规模多在3万人次以下。

低消费：工业旅游项目更为注重其宣传推广的平台与窗口作用，基本为免费参观，小部分企业会收取少量运营成本费用，如中山厨邦酱油博物馆收取20元参观费、东莞中国圣心糕点博物馆收取10元参观费。大部分采用“产品生产线观光+展厅+购物”的运营模式，部分企业设置有手工制作等参与性互动项目，企业主要依赖产品出售获得运营收入，盈利渠道少，工业旅游项目直接经济效益较低。

4 广东省工业旅游发展的存在问题

4.1 产品多而不精

根据国家旅游局制作的《全国工业旅游单位名录》，广东省工业旅游项目数量上居全国第二位，不可谓不多，但工业旅游产品类型相对单一，许多項目都是低水平、重复性开发，亮点项目少，缺少具有影响力的精品项目。一是工业旅游产品的开发广度不够。广东省工业旅游项目大部分是依托饮食、家居、纺织、工艺美术品制造等传统的轻工业资源进行开发，涉及信息技术、新能源、新材料、生物技术等先进制造业的工业旅游项目少，工业旅游产品的类型同质化明显。如深圳华为、中兴、珠海格力、佛山美的等一批先进制造业企业，市场知名度大，科技含量高，对游客具有很大的吸引力，但对发展工业旅游的意愿不强。二是工业旅游产品的开发深度不足。当前，广东省工业旅游产品大部分还是采用 “生产线观光+购物”的开发形式，把注意力放在简单的参观生产线，活动不够丰富，相应的旅游项目一般仅限于对既有资源的陈列与宣传，没有对旅游产品进行有机组合，旅游产品缺乏娱乐性、科学性、合理性和艺术性，对游客缺乏持久吸引力。

4.2 宣传推广不足

工业旅游作为一种新兴的旅游产品形式，其发展并不成熟，现阶段仍是小众化的旅游产品，工业旅游在宣传推广中被置于边缘化的位置，各级旅游主管部门对工业旅游宣传给予足够的重视与支持，尚未将工业旅游充分地纳入到旅游业的整体宣传促销体系中。此外，工业旅游项目因其固化的工业生产管理理念，缺乏旅游整体营销的意识与渠道，大部分工业旅游项目在宣传推广上各自为营，效果并不理想，只有佛山、东莞等部分工业旅游企业成立了工业旅游联盟开展联合营销。企业的营销意识弱，部门的宣传支持小，使得工业旅游产品相关信息未能在市场中得到很好的传播，一些有意于组织开展工业科普旅游、研学旅游的旅行社表示，难以获得足够的工业旅游产品信息，在线路开发上存在困难。供给方、需求方、中介方在工业旅游产品信息上缺乏一个良好的共享平台与渠道。

4.3 公共配套欠缺

一是外部旅游交通标识指引不够清晰。工业旅游项目大部分都不是A级景区，相关部门在交通标指引标识设置过程中对工业旅游点的考虑欠缺，工业旅游点的交通指引标识牌不足。二是内部游客中心、停车场、旅游厕所、指引标识、解说服务、医疗安保等设施不足。由于大部分工业企业在建设之初没有充分考虑到旅游发展需求，在符合工业生产标准，不影响生产的前提下，按照相关旅游行业标准对工业厂区进行改建相对困难。另外，企业用地紧缺，缺乏旅游配套设施的建设空间。如咀香园工业旅游景区，游客参观区域仅有约500多平米，缺乏增设游客中心条件；佛山石湾美术陶瓷厂停车场仅有15个车位，数量严重不足，旅游大巴车需进入厂区放下游客后离开，不得停留，严重影响游客组织。

4.4 展示创意不强

工业旅游的展示方式是体现工业文化内涵，提升游客体验的重要环节。当前广东省工业旅游开发项目中，大多数采用图文介绍、人工导览、二维码自助语音导览等方式进行解说，在解说内容的设计上，多局限于平铺直叙地陈述公司沿革、生产流程等，忽视游客的情感体验，且存在一定程度同质化问题。一些企业在参观通道设计上略显生硬，缺乏创意性、互动性的体验项目，很难给游客留下深刻印象。

4.5 商品研发不足

购物是工业旅游独具的特色，也是工业旅游发展的经济效益增长点。当前广东工业旅游企业在旅游商品开发的认识上仍显狭隘，大部分企业只是在耕好自己原有工业产品的一亩三分地，没有深入挖掘工业主题文化及自身企业文化元素，旅游商品开发缺少创意与文化内涵，具有实用性、艺术性、纪念性的周边商品与外围商品研发不足，工业旅游最终成为摆卖企业工业产品的大卖场。

4.6 专业人才缺乏

开展工业旅游项目的企业初次接待旅游行业，对旅游工作的认识不深，普遍缺乏旅游方面的管理经验，对旅游行业的标准与规范不熟悉，沿用工业企业的经验指导开展旅游工作，旅游服务水平不高。工业旅游项目通常由企业的接待或市场推广部门负责管理，员工大多属于“兼职”工作，专业服务人员数量少，缺乏专业团队运营，旅游服务的专业化程度不足。

5 广东省工业旅游的发展对策

5.1 加大政策扶持

工业旅游起步较晚，是一种相对新的产品，其发展离不开政府部门的引导与扶持，应充分认识发展工业旅游对社会经济的促进作用，将工业旅游纳入旅游产业、工业发展规划当中，制定推动工业旅游发展的规划计划。将工业旅游促进经费纳入部门财政预算，加大专项资金在工业旅游方面的投入。加强发改、经信、旅游、财政等部门合作，出台鼓励政策，加大对示范性工业旅游项目的奖励力度，提高工业旅游企业主体积极性。

5.2 丰富产品类型

进一步挖掘工业旅游资源潜力，扩大工业旅游的行业覆盖范围，依托食品、家居、纺织、工艺美术品制造等传统优势轻工业资源及信息技术、新能源、新材料、生物技术等先进制造业资源，开发涵盖多个工业部门的工业旅游产品。创新工业旅游开发模式，推进工业旅游产品深度开发，推动工业旅游与科普、文创、商贸、体育、健康的产业相融合，打造类型多样的工业旅游载体，实现工业旅游由静态、线性游览向动态、深度体验转变，由低层次、单一化开发向创意性、复合性发展转变，提升综合效益。

5.3 推进品牌示范

实施品牌培育工程，建设一批高水平工业旅游示范性项目。引导企业对照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准建设工业旅游项目，支持一批条件较为成熟的工业旅游项目开展创A或升A工作。加大《国家工业旅游示范基地规范与评价》宣贯力度，创建一批国家工业旅游示范基地、国家工业遗产旅游基地，参考新行业标准，开展新一轮广东省工业旅游示范單位的复检与评定工作，鼓励有条件地市创建市级工业旅游示范点，形成国家、省、市相衔接的示范项目体系。结合特色小镇建设，培育一批以工业旅游为特色的旅游名镇。

5.4 完善公共配套

完善外部公共服务设施，重点加强工业旅游的外部交通标识建设，形成科学合理、符合标准的道路交通指引系统。加强规划指导，合理划分游览区域功能，优化工厂参观通道，科学设置游览线路，完善游客中心、多语种导览标识、停车场、厕所、安保医疗等配套设施。

5.5 创新解说体系

挖掘工业文化内涵，形成主题化、系统化的展示内容。丰富解说手段，进一步完善图文、视频、二维码自助语音导览系统、无线导游讲解器等传统解说设施，加大虚拟现实、增强现实、人工智能等先进技术在工业旅游景区的导览讲解中的应用，提高工业旅游解说的科技含量。制定规范、通俗易懂的讲解词，加强导游员的讲解培训，提升讲解的科学性与艺术性。结合产品特点及其科学原理，开发适合大众参与的互动游戏和体验性项目，提高解说的趣味性。

5.6 加强营销推广

将工业旅游宣传纳入整体旅游营销计划中，加深社会公众、企业对工业旅游的了解。制定制作广东工业旅游地图、工业旅游宣传册、工业旅游宣传视频等系列推广材料。推出一批有影响力的工业旅游活动。借助中国国际工业博览会、广东国际旅游产业博览会、香港国际旅游展等展会平台，组织工业旅游企业参展宣传。制作工业旅游企业名录，及时掌握工业旅游资源动态情况并向社会公开。建立广东省工业旅游联盟，实现企业联合推广、抱团发展。

5.7 加强培训学习

加强企业间的学习交流，采取企业互助的形式进行工业旅游企业互访交流，组织工业旅游企业主要管理人员和业务人员到省内外工业旅游发达地区进行考察学习，拓宽发展视野。采取校企合作、行业帮扶、政府支持等多种方式，开展系列工业旅游服务与技能培训，着力提高工业旅游企业讲解员、导游员及相关服务人员的专业技能，全面提升工业旅游整体服务水平。

参考文献

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