新时期高校维稳工作的改革探究

张永飞　潘彤光

摘要：着我国开始深入高等教育改革工作，高等教育改革以及社会转型处于相互融合的状态，常会出现一些突发的危机事件，对高校正常的生活秩序以及教学活动产生严重的影响，还在一定程度上影响高校的形象以及声誉。本文对新时期下高校维稳工作的问题进行分析，并探析相关的改革措施，为维持高校稳定性奠定良好的基础。

关键词：新时期；高校；维稳工作；改革措施

一、前言

高等学校是科技创新的主要场所，对国家人才培养做出的贡献非常巨大，高校稳定安全工作具有影响深远性、矛盾扩散性以及社会敏感性[1]。高校通过针对性的措施营造一个和谐、安全、稳定的校园环境，可有效的保障大学生正常学习生活以及教学科研工作。新时期下高校对于各类突发事件的发生能有效预防以及正确处理，可使社会稳定以及校园稳定得以维护，促进学校得到更好、更快的发展。

二、新时期高效维稳工作存在的问题

（一）群体引导缺乏秩序

目前，大部分高校均是以寄宿制为主，学校已经变成学生生活的家，因此，其在未跨进学校之前家庭所需要承担的社会教化任务会在学生群体之间相互转移，其具有相等的学识以及相近的年龄，一旦遇到问题，则会出现心理共鸣[2]。加上学生是通过集体居住的方式进行学习、生活，具有非常顺畅的信息了解途径以及良好的组织条件，有利于学生更深层次的交往。目前，当代大学生群体主要是非正式群体，该群体常采用个体间情感来维系相关关系，相对于正常群体来说，非正式群体的感情色彩较强，缺少相关的理性思考，容易出现个人问题群体化的情况，尤其是部分不健康的内容有着更为广泛以及快速的传播。

（二）社会转型造成的矛盾

目前，我国社会正处于加快改变经济发展模式、深化改革开放、全面构建小康社会的主要时期，要求在进步中求稳定。因为国内贫富以及利益格局出现一定的差别，导致不能明显缓解结构性的矛盾，在行业部门、局部地区出现明显的阶段性社会毛肚。例如企业改制、医疗改制、教育改制等造成的社会矛盾问题，对社会和谐稳定产生一定的威胁。社会发展中高校占据着非常重要的位置，一旦社会中出现新问题、新情况等，均会在高校中有一定的反应。最近几年，社会治安形势越来越复杂，高校实际的发展偶尔会出现安全事故、治安案件以及各类刑事案件，校园内出现每起事故或者案件，均会导致社会矛盾以及社会关注，对社会安定团结以及学校稳定发展产生一定的影响。

（三）高校内部引起的矛盾

最近几年，我国高等教育事业发展脚步逐渐加快，开始往后勤社会化、人事制度变革、教育体制改革、办学规模扩大等方面发展，通常与少数师生员工的整体利益有一定的关联，变成对高校稳定性产生影响的隐患。近年来，高校开始加大扩招力度，在一定程度上减少社会吸纳高校毕业生的能力，越来越多的学生一毕业就失业，少数毕业生由于缺少足够的法律意识以及社会经验，在寻找工作期间遇到传销陷阱以及招聘欺诈等方面的问题，虽然我国高校已经开始实施后勤社会化改革工作，但仍然未能深入进行，出现管理措施不到位、配套措施不到位等情况，导致学生出现不满情绪。

三、新时期高校维稳工作的改革措施

（一）构建维稳工作全员参与机制

高校需要构建以学校为主体的相关机制，学校在发展过程中学生占据主体位置，通过分析高校发展的实际情况可以得知，加强校园治安治理共工作，需要借助学生的帮助，使学生能够构建既是校园管理者、又是受教育者的观念，对学生进行积极动员并鼓励其参与到校园治安的维护工作中[3]。新形势背景下，需要站在以学生社区角度出发，重点建设学生自我约束、自我服务、自我管理以及自我教育体制，促进大学生参与到校园治安管理的范围得到有效扩大，从而提高高校的治安效果。学生在校园治安治理中全面管理，可以实现学生的自我管理，使学生之间的矛盾能全面化解，发挥促进的作用。另外，采用报告会、主题班会、讲座等方式，确保学生能够持有“人人有责、危机管理”的意识。

（二）完善组织机构，重视管理工作

高校维稳工作需要构建多层次的管理组织，首先，需要构建完善的各级稳定安全工作领导小组，每个一段时间开展安全工作会议，对相关总结情况进行及时分析，确保建立的领导组织机制能够达到运作高效、信息畅通、组织严密、左右协调、上下贯通、各负其责等需求[4]。其次，加强正规化建设校园保卫队伍的工作，促进校园突击队、110生力军的作用全面发挥，使员工身体素质以及理论知识能有效提高，促进保安队伍专业化得以实现。同时，还需要加强保卫队伍建设的物质保障，对器材装备给予改善，促进应急能力明显增强，与构建平安校园对于装备的需求互相符合。最后，重视学生政工队伍的建设，为学生配备政治辅导员，重视敬业精神以及奉献精神的教育，确保能够构成正确的考评激励机制以及用人导向。

（三）完善突发事件的处理方法

首先，采用教育疏导法。通过道德以及法律的教化功能，并坚持通过教育说服以及民主说服的方式达到情绪疏导的效果。学生在出现突发事件时，采用法律进行疏导，不但能对相关成员的行为进行规范，还可促进社会成员之间的利益关系得到有效调节。其次，利用强行疏散法，适合使用在处置学生集群行为的工作中，一旦事态出现扩大情况，对校园和谐、社会安定产生直接影响时，则通过有限度的处置方法给予强制性的处置，从而维护校园维稳。

四、结束语

综上所述，高校新时期的维稳工作还需要对个人利益关系、治安案件、社会问题等造成的不稳定因素进行更好的处理。针对常见引起高校不稳定的问题，对实际情况进行准确掌握，对事态发展趋势以及动向进行关注以及跟踪，并给予合理的化解与引导，根据相关法律做出处理，对于师生的利益以及权利给予尊重，从而促进师生切身利益的改革工作，主动了解问题并给予全面的协调沟通，通过针对性的措施进行处理，从而维护高校的穩定。

参考文献：

[1]向修玉.学生党支部在民办高校维稳工作中的作用[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018（01）：84-85.

作者简介：

第一作者：张永飞，内蒙古建筑职业技术学院保卫处治保一科科长。

第二作者：潘彤光（1972.9——），男，汉族，内蒙古呼和浩特人，内蒙古建筑职业技术学院保卫处副处长，助理研究员，国家一级心里咨询师，二级就业指导师。